○ 在河南油田年中会议上的讲话政府政务演讲稿 ○
二、大力推进管理创新，促进管理水平的提高和效益目标的实现
今年油田生产经营面临的困难前所未有，既要保储量、产量，还要控制投资、成本，矛盾十分突出。如何度过这个难关？年初职代会上我们提出大力开展以管理创新为主题的“精细管理年”活动，强调注重细节，挖掘内部深层次潜力，缓解投资、成本压力。总的看，“精细管理年”活动的开展是卓有成效的，各系统、各个层面、各级组织都动了不少脑筋，想了不少办法，拿了很多措施，积极付诸实践，收到了很好的成效，说明大家识大体、顾大局，认认真真履行着责任。同时也说明我们在精细管理、降本减费方面有潜力、有空间、有工作的余地。但也有个别单位在投资、成本管理以及生产经营组织中显得粗放，眼睛仍盯在上面，主动想办法克服困难不够；有的单位安排部署工作时对法规政策研究不够，造成工作上的被动。特别是当前成本压力空前巨大，有的单位还要买车、买设备、要装修等，显然与当前的形势格格不入，说明我们对控制成本的严峻性认识不足，思想和意识还没有真正到位，应当引起我们的反思和高度警惕。
上个月我们集中精力走访了十几个单位和一些基层队站，专门听取了局财务、审计部门的汇报分析，从面上的情况来看，大部分单位成本控制得不错。也应该看到，虽然实现了时间过半、目标过半，但我们还有一些成本该进未进的情况，少数几个单位的成本费用问题仍比较突出，下半年的成本控制形势不容乐观。面对严峻的形势，不外乎两种可能：一是完成考核指标，拿回效绩工资，保证职工收入；二是完不成，效绩工资必然扣罚，全体职工的切身利益就要受到损失。经局联席办公会研究，回答是肯定的：就是无论困难再多、压力再大，储量、产量、成本指标都必须按照集团公司要求不折不扣地完成，任何幻想都是不切实际的。这里再次明确，除政策因素及不可抗力外，各单位的指标不做调整，年底严考核、硬兑现，上不封顶、下不保底，生产成本、管理费降不下来，那只好降人工成本。这也是形势使然、没有办法的办法。因此，大家不能再有任何“等、靠、要”的想法，一定要认清形势，切实增强降本增效、精细管理的紧迫感、责任感和自觉性，并将压力传递到每个干部职工，在加大外部市场开拓力度、以增加创收来弥补缺口的同时，坚持在内部挖潜上下功夫，创新管理，精细管理，全面促进管理水平的提高和效益目标的完成。下半年，管理工作要突出五个重点：
一是突出投资、成本控制，深入开展降本减费活动。控制投资和成本是我们今年乃至今后工作的主题。过去一提到投资和成本，相当一部分同志往往认为是计划、财务部门的事，这种认识有失偏颇。各级领导干部必须彻底转变观念、端正思想，把控制投资、降本减费作为份内职责，贯穿于工作始终。要突出预算、投资、成本、物资和人力资源管理等关键环节和部位，广泛发动和依靠职工群众，集中方方面面的智慧和力量，挖掘深层次潜力，把油田费用支出总额控制牢、降下来，力保储量、产量、效益等考核指标的完成。同时，创新经济活动分析管理，由财务部门牵头，组织专门的工作小组，开展成本调研，设计工作模块，建立科学系统的成本预算评价考核体系，为明年年度预算奠定基础。
二是推动建设节约型企业。要把建设节约型企业作为一项长期的政治、经济任务，作为精细管理、降本增效的重要措施，从思想上高度重视。从大处着眼，突出水、电、油、气、煤、物资等重点，认真开展各类资源消耗分析，从体制、机制、技术等各个方面寻找突破，制定措施，建立标准，提高资源利用效率；从小处着手，节约“一滴水、一度电、一升油、一张纸”，降低各类消耗。要把“厉行节约”作为先进性教育活动的延伸，号召全体干部职工，从我做起，从点滴小事做起，积极参与资源节约活动，杜绝浪费行为，为降本增效起到明显的效果，推动节约型企业的加快建立。
三是突出加强“三基”建设，夯牢夯实管理基础。当前基层工作中的一些问题不能不引起我们的重视：制度、标准越订越多，资料、记录越来越庞杂（一个采油队就有145项台帐记录），出现标准不一、重复检查等情况，基层同志负担过重、疲于应付、苦不堪言，难以集中精力抓生产经营。在此我要强调，基层的一切工作都要围绕效率、效益做文章，不能摆虚架子、搞锦上添花。
加强“三基”，要以队伍资质认证、争创“金银牌”队和“星级站库”及定编定岗为中心，以成本效益为目的，以业绩考核为手段，以人为本，实现
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