○  在全市学习贯彻《信访条例》会议上的讲话政府政务演讲稿  ○

依法规范信访工作秩序，目的是为了通达民意、体察民情，切实解决人民群众反映的问题，回应人民群众提出的要求，维护好人民群众的合法权益。一方面，要畅通信访渠道。各级行政机关要建立、疏通并向广大人民群众公开信访渠道，让人民群众知道遇到问题应到什么部门去反映、怎样去反映。各级各部门应当为信访人反映情况、提出意见、建议或者投诉请求提供便利条件。要综合运用政策、法律、经济、行政等手段和咨询、教育、协商、调解等方法，妥善处理信访人的投诉请求，做到信访事项有人受理、有人交办、有人承办、有人督办、有人回复、有人执行、有人督促落实。在接待信访群众的过程中，要坚持“话让说完、人要劝走、事要解决”。同时，也要教育和引导群众转变信“访”不信“法’’的思想，善于通过行政复议、诉讼、仲裁、调解等多种途径解决问题，拓展解决信访问题的渠道。另一方面，要旗帜鲜明地维护信访秩序。在实际工作中，我们既要防止片面强调表面的稳定和秩序，压制或阻拦人民群众依法信访，也要防止无原则地迁就信访人不适当或违法的信访行为，削弱管理、害怕管理甚至放弃管理，导致发生损害公共利益或他人利益的情况。信访人采取走访形式提出信访事项的，应当尊重客观事实，到有关机关设立或指定接待场所提出，不得违堵、冲击党政机关大门，不得拦截公务车辆，不得堵塞、阻断交通，不得捏造、歪曲事实，不得诬告陷害他人，不得捕风捉影、道听途说。今年，我市要着力防止围堵党政机关、阻塞交通等影响正常生产生活秩序、损害公共利益等问题出现。

(三)加快构建“大信访”工作格局

信访工作不是一个部门的事，而是各级党委、政府和部门的一项重要职责。我们要进一步完善机制、健全制度、落实责任，加快建立统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管的信访工作新格局。要继续把“六有六无”乡镇(办事处)创建活动推向深入，夯实基层信访工作基础，切实把好信访工作的“第一关口”，尽可能把矛盾化解在萌芽状态、把问题解决在基层、把上访群众稳定在当地。要加强信访苗头和矛盾纠纷的排查调处，做到“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”。认真落实初信、初访首办负责制，提高信访事项的办结率。各有关部门要树立大局意识，切实发挥职能作用，加强相互之间的协调和配合，倾注足够精力，投入极大热情，高度负责地处理好信访问题。要建立健全联席会议工作机制、信访问题排查调处机制，完善律师参与信访接待工作制度，进一步发挥各县市区长热线电话、政府网站投诉等窗口作用，不断提高信访工作的水平和效率。要认真落实信访事项受理登记和转送制度、听证制度、案件终结制度和督查督办等制度，有力推动信访问题的解决。

　(四)努力从源头上预防和减少信访源

做好新形势下的信访工作，既要治标，更要治本，努力从源头上预防和减少信访问题的产生。否则，老的信访问题还没有解决，新的问题又在不断产生，信访上升的势头就难以遏制。各级领导干部想问题、办事情、作决策都要把群众利益在第一位，要带着深厚的感情去做群众工作，扎扎实实地为群众办好事、干实事、解难题，尤其是要高度重视困难群众和弱势群体的生产生活问题。要坚决纠正各级行政机关及其工作人员不作为和乱作为等损害群众利益的行为，从源头上化解矛盾。要把稳定群众思想、理顺群众情绪的工作做在前面，变被动接访为主动下访，零距离贴近基层、贴近群众，真心诚意地为群众解决实际问题，避免形成“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的错误

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