○  重点工程观摩暨经济分析领导讲话  ○

。从这个角度看，我们的差距还比较大。因此，我们要坚定信心，自我加压，拼搏进取，奋力赶超。这里，我提一个目标要求，到“xx”末，全市除贫困县外的县（市、区）人均财政收入都要实现翻一番的目标。在此基础上，再加一点担子，全市划分为“四个梯队”，第一梯队，古县、安泽、蒲县、乡宁四个县，人均财政收入要率先突破两万元；第二梯队，霍州、侯马、洪洞、翼城、曲沃五个县市，人均财政收入要保七（千元）争八（千元）；第三梯队，尧都、襄汾、浮山三个县区，人均财政收入要确保翻一番；第四梯队，汾西、吉县、隰县、大宁、永和五个贫困县，要逐步壮大县域经济实力，努力增加财政收入，全力增加城乡居民收入，确保群众早日脱贫致富。只有这样，我们才能称得上是工业大市、经济强市。各县（市、区）要发挥比较优势，找准增长潜力，精心研究制定一个体现科学发展，体现赶超发展、先行发展，体现谋发展、干发展、快发展要求的振奋人心、鼓舞斗志的好规划。
三、切实加强党对经济工作的领导，努力开创经济社会发展新局面
实现赶超发展、先行发展，对各级党委、政府和各级领导干部提出了新的更高的要求。我们一定要切实加强党对经济工作的领导，坚持统揽全局，协调各方，聚精会神搞建设、一心一意谋发展。
一是要解放思想。改革开放30年的历史，就是一部思想解放的历史。实践表明，每一次思想的大解放，都会带来新一轮的大发展。思路决定出路，路在脚下，事在人为。只要思路对头，找准切入点，再加上坚韧不拔、感天动地、敢为人先的精神，就没有办不成的事情。因此，市委决定，利用100天的时间，在全市深入开展以大学习、大讨论、大调研为主要内容的思想大解放活动，进一步转变观念，开阔眼界，理清发展思路，切实增强广大干部群众赶超发展、先行发展的信心和决心，以思想的大解放推动事业的大发展。各县（市、区）要按照市委要求，制订实施方案，成立领导机构，扎扎实实抓好思想大解放活动，为赶超发展、先行发展奠定坚实的思想基础。
二是要加强领导。各级领导干部特别是主要领导要把主要精力放在谋划发展、推动工作上，牢牢把握领导经济工作的主动权，不断提高驾驭经济发展的能力和水平。要切实加强学习，借鉴发达地区的成功做法，总结基层的新鲜经验，不断提高理论水平，拓宽工作思路，真正成为领导经济工作的行家里手。要围绕赶超发展、先行发展的目标，进一步完善领导经济工作的方式方法，加强对经济社会重大事务的综合协调，深入研究经济运行中的情况和问题，善于从复杂局面中抓住主要矛盾，在困难形势下破解发展难题。各级领导干部要深入一线，靠前指挥，及时掌握全面情况，发现问题，认真解决，增强做好经济工作的预见性和主动性，不断提高决策的科学化水平。
三是要优化环境。环境就是生产力。要想发展速度比别人快，就必须发展环境比别人好。因此，要进一步优化发展环境，深化行政体制改革，致力建设服务政府、效能政府。这方面，首先，要搭建硬平台。不断加大基础设施建设力度，统筹解决好路、水、电、气、暖、网、绿、馆、房等方方面面的问题，为企业发展提供良好的硬件设施。其次，要创优软环境。家有梧桐树，招得凤凰来。我们有的是梧桐树，但不能在树下敲锣打鼓放鞭炮，树上天罗地网扣罩子，而要千方百计创造良好的生存和发展环境，让凤凰来了就愿意落，落下就不想走。要积极研究解决企业在生产经营过程中遇到的资金、技术、土地等困难和问题，让企业家们安心办好围墙内的事。要组织开展“转型发展功勋企业”创建活动，为优秀企业和企业家“树碑立传”，激励他们为经济社会发展做出更大贡献。再次要发展大民营。民营经济是既能增加经济总量、又能大量吸纳就业的产业群体。要牢固树立“内资外资都是资本”的理念，制定支持民营经济发展的优惠政策，让本地民营企业与外资外商享受同等待遇，想方设法把本地民营企业家留在，扶持他们做大做强，不断提高民营经济对全市经济增长的贡献率。要大力扶持劳动密集型的中小企业发展，充分发挥其广泛吸纳社会就业的重要作用。干事创业，关键在人，我们要实施人才兴市战略，着力优化人才环境，积极培育和大力引进各类人才，为我市经济社会发展提供人才保障。

四是要维护稳定。维护社会和谐稳定，是党和政府的职责所系，也是人民群众的共同心愿。我们要顺应群众期盼，扎扎实实地做好维护社会和谐稳定的各项工作。要切实改善和保障民生，深入实施“五大惠民”工程，把更多的财政支出向农村倾斜，向教育、卫生、文化等社会事业倾斜，向困难群众倾斜，努力满足人民群众求富裕、求健康、求公平、求安定的期待和愿望，尽最大努力改善民生，让人民群众生活得更加幸福、更有尊严。要认真做好信访工作，切实加大“事要解决”力度，深入排查化解矛盾纠纷，及时有效地把矛盾化解在基层，把问题解决在当地，把隐患消除在萌芽状态。坚持实行县（市、区）委书记接访制度、领导包案责

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