○  市领导在价格工作监测会上的讲话  ○

产成本和居民生活成本，并推动价格总水平有所上升。第四，从心理预期看，上一年市场流动性充裕和资产价格明显上涨使社会公众形成了较强的通胀预期，尤其是近期八大类商品处于全线上涨的态势，更加剧了社会公众的通胀预期。

综上所述，可以初步判断，今年出现严重通货膨胀的可能性不大，但维护价格基本稳定的担子不轻。对此，我们不能掉以轻心、盲目乐观，要把困难和问题估计得多一些，进一步增强新形势下做好价格工作的责任心和使命感，做到未雨绸缪，把握大局，扎实工作，为经济持续发展、社会和谐稳定作出应有的贡献。
二、统一思想，准确定位，切实履行政府价格调控监管职责
随着价格管理体制改革的逐步推进，目前列入《政府定价目录》管（）理的商品和服务价格已经不到5%，95%以上的商品和服务价格实行市场调节，但这并不意味着价格调控可以放松了，价格监管可以不作为了，而是价格调控监管的要求更高了、难度更大了。在新形势下，全市价格部门要提高认识，准确定位，充分发挥职能作用，服务经济社会发展大局。
（一）统一思想，充分认识政府价格调控监管职能的重要作用。改革开放的实践证明，市场机制不是万能的，也有其缺陷之处和失灵之时，如价格总水平受经济周期性波动等因素影响出现过快上涨，突发公共事件引起的相关商品价格的异常波动，自然垄断行业价格的不合理性，经营者利用市场价格信息不对称，联手操纵价格、实施价格欺诈等影响公平竞争、公正交易的不正当价格行为等等。当市场机制自身缺陷而调节失灵时，必须通过政府干预这只“看得见的手”，综合运用价格监管、财政税收、贷币信贷等手段，弥补市场机制的不足，从而维护正常的市场价格秩序，促进经济协调、可持续发展，保障社会的公平公正，维护社会的和谐稳定。因此，各县（市、区）政府要进一步统一思想，充分认识到价格调控监管的重要性和必要性，把价格工作放在更加突出的位置来抓，切实加强领导；要以机构改革为契机，加强价格监测、成本监审、价格举报和价格认证机构的建设，保持价格机构的完整性；要建立价格工作联系制度，健全价格协调工作机制，定期或不定期地听取价格部门工作汇报，形成政府分管领导主导、部门配合、分工协作的价格工作格局；要积极创造条件，为价格工作提供人、财、物等方面的必要保障。
（二）准确定位，切实履行政府价格调控监管五大职责。在社会主义市场经济条件下，价格部门既不能替代市场机制的作用，又不能回归到计划经济时代的统包统揽，而要准确定位，认真履行《价格法》规定的五大价格调控监管职责，坚持有所为、有所不为，切实服务民生，服务经济发展和社会稳定。
一是履行价格调控职责。要认真贯彻落实国家宏观调控方针政策，准确分析判断价格变动趋势，配合财政、货币、投资等方面的政策，实施价格调控措施。要对重要商品和服务价格实施监测预警，建立健全价格应急机制，协同有关部门采取保障市场供应、依法价格干预等手段，妥善处置市场价格异常上涨。要定期分析居民消费价格变动对群众生活的影响，协同有关部门建立和实施低收入群体价格补贴机制，保障低收入群众的基本生活水平。
二是履行价格管理职责。要根据《浙江省定价目录》的权限，遵循价值规律和政务公开的要求，建立科学、民主、规范的定价制度，严格按照法定程序合理核定价格。要完善价格激励机制、补偿机制和约束机制，运用价格杠杆促进经济发展方式转变。要对实行政府指导价、政府定价的商品和服务实施成本监审，规制自然垄断行业价格，严格控制经营者通过政府制定价格转嫁不合理成本支出，获取不合理利润。要制定市场价格行为规范和监管制度，制止价格垄断、价格欺诈等不正当价格行为。要协同财政部门管理好行政事业性收费，切实做好清费减负工作。

三是履行价格督查职责。要围绕党委政府的中心工作和社会关注的热点问题，有重点地开展价格专项检查和日常巡查。要依法对政府指导价和政府定价、行政事业性收费、市场价格行为进行监督检查，查处和纠正各类价格违法行为。要创新市场价格行为监管方式，坚持惩戒违法与引导规范相结合，规范市场价格行为，公开市场价格信息，推进价格诚信建设。
四是履行价格协调职责。要协调同级有关部门的价格矛盾，做好综合平衡、政策衔接等工作；协调和指导有关行业协会规范行业管理，加强行业价格行为自律；协调处理经营者之间、经营者与消费者之间的价格争议，维护正常的经营和消费秩序，维护合法权益。
五是履行价格服务职责。要密切关注社会需求，以服务企业、服务群众和民生商品价格信息公开为重点，丰富服务内容，创新服务平台，不断深化价格公共服务。要及时准确发布价格政策、重要商品成本和价格动态信息，客观公正规范地开展价格认证，认真受理群众的价格咨询和投诉，为社会提供透明、高效、优质的价格服务。
（三）加强学习，进一步提高履职能力和

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