○  领导在抗旱救灾工作会议上的讲话  ○

马关、兴仁、惠安堡、太阳山等中心集镇以及新开发的灌区搬迁移民，使人口向水源地和城镇集中，这就是“山上的问题山下解决”。这项工作政府已经作了部署，有关部门和市县要抓紧实施，抓好落实。
　　四要围绕“变绿”做文章，着力解决生态问题。抓生态工作就是抓生命工程，就是抓长远工程。解决干旱问题从根本上讲，要改善生态环境。xx视察时，对我区提出了殷切期望，要求我们“坚持把生态环境保护和建设作为功在当代、利在千秋的大事抓紧抓好，扎实努力，长期努力，使生态环境不断有新的改善，为建设祖国西部屏障做出贡献”。干旱山区生态环境十分脆弱，更要站在全局和战略的高度，对生态建设重新认识、重新定位、切实加强。中部干旱带要继续实施草原围栏和退化草原恢复工程，坚持封育禁牧，加强沙漠化土地综合治理。固原市要围绕“大六盘生态经济圈”建设，学习推广彭阳经验，加强小流域综合治理，巩固退耕还林（草）成果，进一步扩大六盘山自然保护区范围。六盘山、罗山是山区的“绿岛”和“水塔”,是天然的绿色屏障，要切实保护好、利用好。有关方面要抓紧解决罗山地下水过度开采问题，通过扬黄水置换地下水，解决同心东部引水水源，尽快关闭罗山脚下的深井，保护好罗山。从xx年开始，全区实行了全面禁牧、舍饲圈养，不仅有效保护了草原，促进了生态环境的改善，而且大大推进了山区从传统畜牧业向现代生态畜牧业的转变，这方面我们确实迈出了一大步。禁牧封育必须坚持，不能放松、不能动摇。
　　总之，在山区的抗旱工作中，要善于统揽全局，要善于谋划长远，要善于协调各方，要善于突出重点。
　　三、抓抗旱工作要务求落实
　　如何确保抗旱减灾工作取得实效？最关键的是要抓好落实，营造抓落实的氛围，建立抓落实的机制。应当说，我们在长期的抗旱实践中，探索和积累了不少好经验，也有实实在在的、行之有效的抗旱措施，关键是把这些好经验、好措施落到实处。为政之道贵在真抓实干，来不得半点虚假。这也是我在政府第六次全体会议上突出强调的一个问题。旱情既是对我们执政能力的现实考验，是对各级领导干部作风的现实考验，也是对面对复杂情况提高综合管理水平的现实考验。要严格按照xx提出的“大力倡导八个方面的良好风气”、“增强三种意识”的要求，进一步改进作风，强化措施，在抓落实上狠下功夫，发扬中卫人抓压砂瓜那种领导苦抓、部门苦帮、群众苦干的“三苦”精神，彭阳县那种咬定青山不放松、一任接着一任干的实干精神，自力更生，锲而不舍，带领广大群众克服困难，抗灾自救。各市、县（区）主要领导要对本辖区的抗旱工作负总责，逐级落实责任，层层抓好落实。主要领导要深入抗旱救灾第一线，检查督促工作进展，倾听农民呼声，关心农民疾苦，研究和解决工作中出现的问题，特别要多到旱情最严重的地方去，到条件差、困难多的地方去，到群众最需要的地方去，出主意、想办法、解难题。主要领导既要作指挥员，又要当战斗员，不能当甩手掌柜的，要组织干部职工和技术人员进村入户，逐村逐户了解旱情、灾情，把各项抗旱减灾措施落实到基层、落实到农户。今天会议结束后，各有关市县区要组织干部下去，了解情况，帮助解决抗旱中的具体问题。自治区各有关部门要把工作的触角深入到市县、深入到乡村，在加强抗旱减灾工作指导的同时，从项目、资金、技术、物资上对抗旱减灾工作给予大力支持。各定点对口帮扶单位要选派得力人员带项目、带资金进村入户，帮助帮扶村群众抗旱救灾，发展生产。

　　需要强调的是，要想取得抗旱减灾工作的胜利，最重要的是要依靠地方政府和群众的自力更生、艰苦努力。大家要敢于正视困难，勇于挑战，不等不靠，迎难而上，带领群众开展生产自救。不能因为困难大而气馁，不能因为问题多而回避。越是困难大越要坚定信心，越是问题多越要真抓实干。各地年初确定的工作目标任务不能变，发展思路不能变，被实践证明行之有效的抗旱措施不能变。对已经形成的好思路、好措施要一条条狠抓落实，对已经确定的好产业、好产品要一个一个抓，抓出规模，抓出效益，决不能半途而废。还有，救灾和扶贫资金是群众的救命钱，各市县要切实管好、用好，要及时下拨到最困难的地方和群众，不能出现截留、挪用等现象发生。应当看到，近几年来，全区上下抢机遇、谋发展、抓落实的氛围越来越浓厚，相信大家一定会不负重托，不辱使命，加倍努力，把抗旱救灾工作做得更加出色。

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