○  在全市政府系统办公室秘书会上的讲话  ○

映能力和水平的过程。实践证明，我们的每一项成绩，都是求真务实、狠抓落实的结果，存在的问题和不足，都是敷衍塞责，抓而不实的后果。要保证工作落实到位，创新机制、完善措施是至关重要的，就是要面对新形势，敢于突破，大胆探索；就是要不断总结经验，摸索新规律，创造出灵活多样、行之有效的工作方法；就是要不断适应新任务，以更高的标准，推动工作上台阶、上水平。具体到工作中，要结合实际，突出抓好以下几个方面工作：
    1、严格公文审核把关，切实提高办文的质量和效率
    公文处理是政府及部门办公室（人秘股）一项经常性的重要工作。《某某某国家机关公文处理办法》实施以来，各单位通过学习和实践，使行政公文处理工作质量和效率有所提高。但从上报某地政府的公文来看，仍存在一些问题，格式体例不符、内容拖沓冗长、中心不突出、一文多送、公文私送等问题仍比较突出，必须切实解决好。一是公文质量要提高。要切实加强政务工作人员的政策理论、法律法规和业务知识的学习，把好公文的政策、法规关，对政府和部门的规范性文件，要先行送法制部门审核。要把好内容、体裁、格式关，正确使用公文文种，认真斟酌文字，提炼内容，力求准确、鲜明、全面地体现发文机关的意图。二是办文程序要规范。工作中我们发现，一些的一个地方（镇）和部门公文处理工作粗疏，报送程序混乱，报某地政府的公文不按程序送机要室统一办理，而是多头投递，或直接送多位领导，导致多头指示，结果误时误事。因此，各的一个地方（镇）和各部门办公室（人秘股）要认真负起机关公文处理工作的管理职责，严格按规则和程序办事，把好机关公文的“进口”和“出口”关。三是办文效率要提高。要严格控制发文数量，可发可不发的文坚决不发；部门发文能解决问题的，不得要求政府批转或政府办转发；需联合行文的，牵头单位要负起责任，与其他办文部门加强沟通，达成一致后再行文。公文下达后，要及时处理。凡明确提出时限要求的，有关的一个地方（镇）或部门必须在规定的时限内办理完毕，并及时回复；确因情况特殊不能按时办结的，应当在回复时限内以书面形式向上级行文机关说明理由。要严格控制发文过多、过滥，自觉维护政府和部门的形象。

    2、严格督查督办工作，建立健全抓落实的督查机制
    督查工作是办公室保持政府高效运行、任务落实的一项十分重要的工作。对于督查工作，办公室的同志要敢抓敢管。一是要摆上位置，纳入办公室重要工作日程，明确责任，防止督办责任不清，出现职能上的“空某地”、相互推诿的“难某地”等问题，努力做到应督查的事情一件不少、一事不漏。二是要强化制度约束，树立督查工作的权威，确保政令畅通，有令则行，有禁即止。三是要明确督查督办的重点。要围绕党委、政府的重大决策和部门重要的业务工作来部署、安排督查工作，特别是对重大决策、重要会议、领导重要指示和交办的事情以及人大代表、政协委员的方案、建议、提案，要进行重点的督查督办，紧盯不放，确保落实。督查督办工作人员要坚持实事求是的原则，全面、准确地了解和反映情况，保证督查结果的客观性、真实性和公正性。
    3、严格值守应急工作，提高应对和处置突发事件的能力
    在政府应对和处置重大突发事件过程中，办公室的地位和作用非常重要，不仅要做好上情下达，下情上报，联系左右，沟通内外的日常值守工作，而且要成为政府的应急指挥中心和工作平台。近年来，各的一个地方（镇）、某地政府各部门值守应急工作得到重视和加强。但从不定期地对各（的一个地方）镇、有关部门的检查和紧急情况的报送看，政府值班系统应急职能依然薄弱，漏报、迟到、瞒报，甚至贻误重要信息和事项的问题仍有发生，必须引起高度重视。办公室系统要从讲政治、讲大局和维护社会稳定的高度，切实改进和加强值守应急工作。一要健全和落实值班制度。选派责任心强、业务熟悉、具有一定组织协调能力的同志担负值班工作，明确日常值班责任，确保每天24小时值班不间断。同时，要认真落实领导带班制度，确保一旦发生紧急重大突发事件时，能够快速反应、有效处置。二要建立信息报送和责任追究制度。按照某某（某）政府办公厅（室）的要求，认真负责地做好紧急情况的收集、登记、汇报、报送和分解处理工作，充分发挥报送紧急重大情况的主渠道作用。对当地发生的重大突发事件和有可能影响社会稳定的重要情况，要及时、准确地按程序报告，并跟踪报送进展情况。要建立严格的追究制度，对迟报、漏报、瞒报、重大情况的，要追究有关人员的责任。三要经常了解和分析本地本部门存在的影响稳定的重点、热点和带苗头性问题，切实做好群众信访工作。对可能发生的

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