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○  在全省危险化学品、烟花爆竹安全监管及非药品类易制毒化学品监管工作会上的讲话  ○


    今天,我们在这里召开全省危化、烟花爆竹安全监管工作会议,主要任务是贯彻落实国家、省安全生产工作会议精神和全国危化、烟花爆竹安全监管工作会议精神,总结“十一•五”时期全省危化、烟花爆竹安全监管工作,分析存在的问题,交流经验,部署“十二•五”时期危险化学品和烟花爆竹安全监管工作,安排xx年全省危险化学品、烟花爆竹安全监管和非药品类易制毒化学品监管重点工作。下面我讲几点意见:
    一、“十一•五”时期工作回顾
    “十一•五”时期,全省危化、烟花爆竹安全监管和非药品类易制毒化学品监管工作始终坚持深入贯彻落实科学发展观,认真按照国家安监总局、省局安全生产工作的总体部署和落实“安全生产年”的工作要求,克服了“5.12”汶川特大地震、冰冻、泥石流等自然灾害的困难和金融危机的影响,在推动安全生产主体责任的落实、深化安全隐患排查和专项整治、强化安全生产基础等方面做了大量工作,较好地完成了各项任务,安全生产形势稳定好转,重特大事故得到了有效遏制。全省危化品领域、烟花爆竹行业未发生1次死亡10人以上的重特大事故,较大以下的事故逐年下降。危化品事故起数和死亡人数由xx年的12起7人,降至xx年的3起5人,分别下降75%和28%;较大事故由xx年的3起12人,降至xx年无较大事故发生。全省烟花爆竹行业事故起数和死亡人数由xx年的13起25人,降至xx年的2起5人,分别下降84%和80%;较大事故由xx年的4起16人,降至xx年的1起4人,均下降75%。非药品类易制毒化学品没有发生公安部门认定的违法行为。
    稳定的安全生产形势,有力地促进了我省化工、烟花爆竹产业又好又快发展。据省统计局统计,全省化工工业增加值由xx年的441亿元增长到xx年的647亿元,年均增幅达23%;销售收入由xx年的979亿元增长到xx年的2582亿元,年均增幅达81%。生产能力大幅度提高,主要产品产能达到:合成氨490万吨,硫酸(折100%)470万吨,黄磷45万吨,烧碱130万吨,氯气60万吨,浓硝酸10万吨,甲醇60万吨,盐酸31万吨,电石120万吨,化学农药(折100%)15万吨,纯苯3.5万吨,油漆18万吨。
    通过行业发展规划和标准化建设,全省烟花爆竹生产企业的产品结构更加合理、优化,技术含量不高的爆竹占比下降,中高档烟花的占比大幅度上升,品种更加丰富,产品内在质量显著提高,产品包装质量上了一个大台阶,生产规模和技术水平得到了大幅度提升。到xx年末,生产企业由xx年的139家减少到94家,生产规模由6亿元增加到了25亿元。xx年500万元以下的生产企业有90家,占全部企业总数的64%,xx年所有生产企业生产规模都在500万元以上,没有500万元以下的企业了;到xx年底,生产规模在1000~xx万元的企业达50家,xx~3000万元的达40家,5000万元~1亿元16家,1亿元以上的企业2家。
    以上成绩的取得,既凝聚了全省从事危险化学品、烟花爆竹、非药品类易制毒化学品安全监管监察人员的艰辛和汗水,也凝聚了全体生产经营企业干部职工的心血与勤奋。在此,我代表省安监局向全省安全生产监管监察战线的同志们表示衷心感谢!向全省危化、烟花爆竹生产经营单位的干部职工表示衷心感谢!


    回顾“十一•五”时期全省危化、烟花爆竹安全生产监管工作,有以下几个方面值得肯定:
    (一)危化品和烟花爆竹安全监管工作体制机制初步形成
    一是建立起覆盖全省的危化品和烟花爆竹安全监管体系。各市、州级安全监管局和重点县(市、区)安全监管局都成立了专门的危化品安全监管机构,配备专人,加强危化品安全监管工作。二是建立健全部门联席会议制度,积极推动区域危化品安全监管工作机制建设。在xx年10月省建立危险化学品安全监管厅际联席会议制度以后,各市级、州也相继建立了危险化学品安全生产部门联席会议制度,危险化学品安全监管综合职能进一步加强。三是充分发挥专业协会、科研单位对危险化学品、烟花爆竹安全生产的技术支撑作用。省局加强了与省安全技术中心、省安科院、省烟花爆竹质检站、科职大、省危化检测中心等技术支撑单位的工作联系,在xx年成立四川省职业安全健康协会危险化学品、烟花爆竹分会,积极发挥他们在专项整治、安全检查、行政许可、事故调查和政策研究等专项工作中的作用。四是进

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