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○  在全市粮食局长会议上的讲话  ○


    很高兴参加今天的全市粮食局长会议。刚才,各县市区汇报交流了粮食工作。良松同志作了一个很好的工作报告,全面总结了“xxx”和xx年粮食工作,深入分析了粮食工作形势,提出了未来五年粮食工作目标,部署了今年的重点工作任务,还特别就粮食系统在全省、全市争先进位工作提出了要求。我认为,这个报告,有目标,有措施,有观点,有思想,我完全赞成。希望大家认真领会,切实把思想统一到经市粮食局党组研究的这个报告上来,把力量集中到抓好报告中提出的各项任务中去。下面,我讲几点意义:
    一、“xxx”全市粮食工作成绩显著
    “xxx”以来,全市粮食系统在市委、市政府的坚强领导下,以科学发展观为统领,以引导粮食生产、服务粮食流通、提升粮食产业、确保粮食安全为己任,克服了自然灾害多发、国际国内粮价大幅上涨带来的不利影响,各项工作扎实有效推进,切实保障了全市粮食安全,为巩固发展农业农村好形势、促进全市经济又好又快发展作出了积极贡献。突出表现在以下几个方面:一是政策落实不折不扣。全市粮食部门认真贯彻执行国家粮食最低收购价政策,有效保护了种粮农民的利益和积极性。“xxx”期间,全市共收购最低收购价粮食80万吨,油菜籽10万吨,促进农民增收1.2亿元。此外,全面完成了省政府下达的粮食储备任务,确保了粮食市场供应和价格稳定。二是企业改革基本完成。经过努力,全市粮食系统基本解决了“老人、老粮、政策性老挂帐”,共安置职工9000多人,一批国有粮食老企业焕发了新的生机。目前,绩溪、宁国、旌德三县市已全面完成了国有粮食购销企业产权制度改革;宣州、郎溪、广德、泾县四县区企业改制工作基本结束,经营性挂账核销工作进展顺利。三是产业化发展成效明显。“xxx”期间,全市粮食产业化龙头企业数量和规模都有较大幅度增长,我市连续多年荣获全省粮食产业化工作先进单位,由粮食产量小市一跃成为全省粮食转化最多的粮食产业化大市。全市加工企业年处理稻谷能力近140万吨,年生产大米突破100万吨;家乐米业公司大米年加工能力和生产量均居全省首位。四是市场监管有力有序。认真贯彻落实《粮食流通管理条例》,完善了粮食收购资格审查制度,规范了粮食收购市场秩序。同时,还建立健全了粮食监测预警机制,完善了粮油市场价格监测系统和市县粮食应急预案。这些成绩的取得,凝聚着全市粮食系统干部职工的辛勤劳动和汗水,与在座各位的努力是分不开的。借此机会,我代表市委、市人民政府,向全市粮食系统的干部职工,表示衷心的感谢!
    二、切实增强做好粮食工作的责任感和使命感
    自古以来,粮食一直是关系国计民生的重要战略物资和特殊商品,它关系社会的稳定和人民生活的安全。粮食问题“牵一发而动全身”,其重要性不言而喻。随着形势的发展,粮食问题越来越受到中央和各级党委、政府的高度重视。对于粮食安全问题,历届党和国家领导人都有重要论述。现阶段,我们既要看到,随着中央各项惠农支农政策的到位,我国粮食生产连续7年增产,主要农产品供给稳步增长,特别是国家和省市县建立健全了粮食储备体系,保障粮食安全有了坚实的物质基础。同时,我们也要清醒地看到,粮食生产受耕地减少、水资源短缺、自然灾害、生产成本增加、用工紧张等因素制约,保持连续增产的难度越来越大。而粮食需求刚性增长趋势不可逆转,消费多样化日渐明显,粮食安全的形势越来越复杂。做好粮食工作,是各级党委、政府的重要职责。粮食部门承担着粮食宏观调控、行业管理和服务、政策协调等重要职能,在任何时候对粮食安全问题都不能掉以轻心。


    第一,做好粮食工作是应对复杂经济形势的重要基础。4月13日,xx总理在国务院常务会议上指出,今年国内外环境极为复杂,不稳定、不确定性因素增多。经济运行中的突出矛盾是,国际市场粮食、石油等大宗商品价格不断上涨,推动国内整体物价上涨比较快,通胀预期增强。从长期看,粮价的温和上涨,有利于调动农民的生产积极性,有利于增加农民收入,解决农业比较效益过低的问题,符合国家政策预期。但不容忽视的是,全球流动性过于宽松,输入性通胀压力上升,游资炒作对粮食价格的变动十分敏感,一旦市场出现波动,价格上涨预期效应也将放大。但如果涨幅过大,涨速过快,就会对经济社会发展全局带来不利的影响。中央明确将保持物价总水平基本稳定,作为今年宏观调控的首要任务。毫不放松地抓好粮食生产,保障有效供给,对于管理好通胀预期、稳定消费价格总水平、实现经济平稳较快增长,具有十分重要的意义。
    第二,做好粮食工作也是稳定民心、

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