○  林副市长致全市旅游工作会议的一封信  ○

近年来，我市旅游业发展较快，谋划实施了一批带动能力较强的旅游重点项目，建设完善了一批影响力较大的旅游景区，旅游管理服务水平不断提升，旅游知名度和吸引力显著增强。取得这样的成绩，是同志们辛勤工作和社会各界共同努力的结果。借此机会，我代表市政府向会议的召开表示热烈的祝贺！向与会同志们和全市旅游系统的广大干部职工，以及所有关心支持旅游业发展的社会各界人士表示衷心的感谢和诚挚的慰问！

2月25日，省政府召开了全省旅游业发展电视电话会议，明确提出了打造河北旅游升级版。省委、省政府主要领导对发展旅游业高度重视，省委书记周本顺作出重要批示，省长张庆伟作了重要讲话，为我市旅游业发展指明了方向。我们要深入贯彻落实全省旅游业发展电视电话会议精神，全力做好当前各项工作，推动沧州旅游业健康快速发展。

要充分认识加快旅游业发展的重要意义。加快旅游业发展，有利于推动经济转型升级。旅游业综合效益高、环境污染少，具有明显的比较优势。大力发展旅游业，能够促进经济社会和自然生态的可持续发展，推动全市产业结构的优化升级，有效提升经济增长的质量和效益。加快旅游业发展，有利于扩大消费需求。旅游业关联度大、带动性强，旅游消费作为最终消费，具有“一业兴、百业旺”的倍增效应。大力发展旅游业，将有力地引领和带动全市服务业及其他相关产业的快速发展，推动消费升级，扩大市场需求。加快旅游业发展，有利于优化发展环境。旅游业的发展状况，与一个地方的经济发展水平、城市整体面貌、人们文明程度息息相关。大力发展旅游业，能够促进人流、物流、资金流、信息流的形成，推动投资环境、人文环境的改善，加快城市建设、经济发展的步伐，进一步提升城市整体形象，增强沧州在海内外的影响力和吸引力。

要重点做足“四篇”文章。一要做足特色文章。特色是旅游的精髓。沧州旅游业要加快发展，必须充分发挥比较优势，突出个性，扬长避短，积极探索符合沧州实际的旅游发展之路。要大力发展以沿海泥滩、盐田、湿地以及世博欢乐园、温泉、高尔夫球场等特色滨海旅游资源为依托的滨海休闲度假游和以杂技及沧州传统文化为依托的杂技文化游，努力使沧州成为国内有影响力的文化、生态、休闲旅游目的地。二要做足改革文章。将深化改革、创新机制贯穿全市旅游业发展全过程，切实增强旅游业发展的内在动力。要改革景区景点管理体制，以所有权、管理权和经营权分离为突破口，大力引导各类资本投入到旅游产业的开发、建设、运营之中，积极探索景区景点企业化经营、市场化运作的有效形式，提升景区景点资源利用效率。要创新旅游业发展投融资机制，充分利用资本市场，通过企业上市、项目融资、投资合作等方式，壮大旅游产业发展资本。三要做足开放文章。紧紧抓住京津冀协同发展上升为国家战略的重大机遇，既要“走出去”，深度开发京津客源市场，借助主流新闻媒体、节会、论坛、区域旅游联盟等各种平台，大力宣传推介我市深厚的历史文化底蕴和丰富的自然、人文景观，提高我市旅游业的知名度、美誉度和吸引力；又要“引进来”，着力引入京津地区雄厚的资金、先进的运营模式和专业化的管理队伍，不断提升我市旅游的开放水平。四要做足整合文章。要牢固树立“大旅游”理念和“全市一盘棋”思想，增强抱团发展、合作共赢的意识，彻底改变各自为战、小打小闹的现象，把全市旅游业作为一个整体，统筹规划开发，集中宣传推介，倾力打造沧州旅游的整体品牌，着力提升沧州旅游的整体形象，切实形成市县联动、企业联合、共谋发展的良好局面，推动沧州旅游业跨越发展。

要强化举措，狠抓落实，为加快旅游业发展提供有力保障。一要强化作风保障。要以深入开展党的群众路线教育实践活动和“爱沧州、做贡献、干成事、出亮点”活动为动力，进一步加强干部队伍建设，改进工作作风，提高执行能力，切实解决加快全市旅游业发展过程中遇到的新困难、新问题，确保今年的各项重点工作落到实处、取得实效。二要强化组织保障。各县（市、区）要把发展旅游业摆上更加突出的位置，“一把手”要亲自研究、亲自部署，分管领导要具体抓、抓具体，真正关心支持旅游业发展。要完善旅游行政管理机构，配齐工作人员，保障经费投入，促进旅游业快速发展。三要强化人才保障。要建立健全吸引人才、用好人才、留住人才的体制机制，大力引进高层次旅游人才，为旅游业发展提供强力的人才支撑。要加强旅游从业人员的业务培训和企业负责人的管理培训，切实提高服务旅游发展的水平。

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