○  市长在住房公积金管理委员会全体会议上的讲话  ○

同志们：

这次会议是经市政府常务会批准召开的。刚才，会议听取和审议通过了市管理中心2014年度工作报告和2015年度工作计划，批准了《XX市住房公积金2014年年度报告》和《XX市提取住房公积金支付房租实施细则》。希望大家认真抓好落实。

2014 年我市住房公积金管理工作取得了良好成绩，主要表现在以下几个方面：一是住房公积金的惠及面进一步扩大。全年新增建制单位400多个，新增缴存职工 11000多人，其中大多数是非公有制企业职工，个体工商户和自由职业者数量也在增加，受益人群增多。二是住房公积金解决职工购房资金困难的作用进一步显现。全年共向近6000户职工发放住房公积金贷款12亿多，累计贷款总额超过90亿，余额60多亿，占全市商业银行个人住房贷款总量的26.3%，作用可谓举足轻重。三是住房公积金政策进一步向中低收入家庭倾斜。去年管委会批准了新就业大学生和引进人才贷款优惠、城镇低收入家庭贷款贴息和个人缴存托管三项创新政策，对这三类人群实行了政策倾斜，赢得了良好的社会反响。四是住房公积金服务进一步向规范化、人性化方向提升。市管委会审议批准了《XX市住房公积金窗口服务规范》，在党的群众路线教育实践活动中出台了改进服务的11条措施，工作态度和作风明显好转，服务质量和办事效率明显提升。市管理中心城区分中心成为市政务服务中心的标杆性服务窗口。总体上看，住房公积金工作不仅在解决城镇职工“住有所居”问题上发挥了越来越重要的作用，而且也对全市经济发展、社会稳定起到了促进作用。

在经济社会新常态下，我市的经济发展、房地产业发展面临许多新情况、新问题。在新常态下，推动房地产稳定发展，为经济转型升级、绿色崛起发挥更大作用，是我们面临的新课题。如何进一步发挥好住房公积金的作用，各县（市、区）、市直有关部门必须准确把握形势，深化认识，切实增强做好公积金管理工作的责任感和紧迫感，高度重视住房公积金管理工作，把住房公积金事业摆上重要位置，列入民生工作的重要内容，从领导、政策、财力等方面给予更大支持，为住房公积金管理机构开展工作创造良好的环境，推动我市住房公积金事业健康快速发展。

关于2015年的住房公积金管理工作，我再强调三点：

一、放宽政策，改进服务，提高住房公积金使用率

进入去年第四季度，公积金成为媒体的热门话题、群众议论的焦点，住建部和省住建厅相继出台了住房公积金调整政策，放宽提取和贷款条件，力求盘活公积金存量资金，提高住房公积金使用率，为改善居民住房条件、促进房地产市场健康发展发挥应有作用。3月20日，住建部召开全国住房公积金管理工作电视电话会议，陈政高部长出席会议并作重要讲话，这在公积金管理史上是第一次。会议的主旨就是提高住房公积金使用率，把全国1.1万亿的结余资金使用起来，发挥好公积金在房地产市场的重大支撑力量。今年住房公积金管理工作的重心就是提高资金使用率，用好公积金这个解决房地产市场问题的重要工具，促进房地产市场健康发展。住房公积金管理的其他工作，都要围绕这一重心开展。去年底，我市的住房公积金个人贷款使用率接近70%，与全国平均水平持平，但仍有结余资金30个亿没有利用起来。我们要认真贯彻落实全国电视电话会议精神，采取有效措施把我市的住房公积金使用率提上去。一是放宽使用政策。住建部和省住建厅出台的公积金政策导向是“双降双提”，即降低提取、贷款门槛，提高使用率，提升服务。我们要科学把握这一导向，进一步完善我市的住房公积金使用政策。去年市管委会研究制定了针对新就业大学生、城镇低收入家庭和个体工商户自由职业者的三项优惠政策，要继续抓好落实。今年要重点抓好最近一个时期住建部、省住建厅和市政府出台的放宽住房公积金使用政策的落实。在住房公积金提取方面，重点是放开租房提取和放宽购买首套90平方米以下住房的提取。特别要落实好今天市管委会批准的《XX市提取住房公积金支付房租实施细则》，简化租房提取手续，提高租房提取额度。在住房公积金贷款方面，重点是降低贷款门槛、丰富贷款品种。要落实正常缴存6个月即可申请住房公积金贷款的政策，落实省内异地贷款政策，让更多的缴存职工具备贷款资格。要积极开展公积金、商业组合贷款和商业贷款转公积金贷款等贷款业务，努力提高住房公积金个人贷款使用率。在抓好现有政策落实的同时，要进一步加强调查研究，深入了解群众所盼、所需、所怨，围绕“双降双提”这一目标，进一步完善各项政策。在这里，我要强调一下，放宽政策要把握好一个度，既要落实好降低门槛的政策，又要做好充分的调查，注意防范风险，避免不良贷款的出现。二是改进住房公积金服务。作风建设永远在路上，改进服务的重要内容就是改进作风。改进服务，首先要提升服务效率。从群众反映的情况看，住房公积金服务工作还

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