○  全县上半年工作汇报会讲话稿  ○

阵地面积，不断增强阵地功能、发挥阵地作用。3、加强村干部的教育、管理和考核。县委组织部要建立健全村级组织建设考核机制、末位淘汰制，尽快制定管理考核办法，到年底评出“十佳村”，对排名连续两年倒数的村，免去村支部书记职务，同时也作为对党委书记的考核。当前，我们不少工作推进难，群众上访多，主要因为村基层组织非常薄弱，没有凝聚力、号召力和战斗力。各乡镇（中心）党委书记要抓党建，抓村级干部队伍建设，进一步加强对村干部的管理，对工作不力，任务不落实的村干部，该免得就免，绝不姑息。4、加强人才建设。目前，乡镇（中心）、部门干部人才少，尤其是专业技术人才、双语教育人才、医疗卫生人才紧缺。为此，我们要高度重视人才的引进和培养，对没有的人才，采取公开招聘的方式，引进一批。县委组织部、人力资源和社会保障局要抓紧研究，分层次制定霍城专业管理人才、专业技术人才、党政领导干部人才需求计划。县财政局要抓紧设立霍城发展紧缺人才专项基金，每年安排200-300万元，引进一批紧缺人才。

九是狠抓制度创新。1、国有资产管理体制。全面对各乡镇（中心）、各部门的国有资产，集体资产进行清产核资，造册登记，规范使用流转程序。2、投融资体制。抓紧完善景区建设、城市建设投融资体系，提前确定明年投资规模和建设规模。3、牧场管理体制。目前，国营农牧场因体制问题，争取资金难。我们要抓紧实施国营农牧场管理体制改革工作，把面积小的和乡镇合并，面积大、人员多、任务重的单独成立乡镇。4、园区、景区建设体制。建立平台，争取项目，完善规划。5、金融促进体制。积极发挥金融部门的作用，促进地方经济发展，鼓励地方建设。6、考核机制。对乡镇（中心）、部门已经下达考核目标，下半年，要进一步优化考核机制，做到简单、科学、管用。7、村级收入增长机制。怎样增加村级收入？县委农办、农经部门要好好研究，尽快制定村级收入增长机制。8、宅基地的管理体制。县规划局、国土资源局要抓紧研究农村宅基地管理审批办法。9、城市综合执法机制。成立综合执法机构，加大城市综合执法工作力度。10、农村环境整治工作机制。建立有标准、有考核，要投入的环境卫生整治工作机制。

十是狠抓作风转变。实现全年的目标任务，要靠务实的作风、更加有力的措施和奋发有为的精神状态，才能确保各项工作顺利推进。重点强化“八个意识”。1、强化宗旨意识。宗旨意识是什么？就是要全心全意为人民服务，没有个人私利，用权为公，一心一意做好本职工作，大家或多或少手中都有一些权利，但是不要把这些权利当作谋取私利的工具，不要把提供给你的舞台，当作捞好处的场所。审计部门反映有些部门搞集资，搞私人企业。这些问题非常严重，希望大家不以权谋私，要始终做到一心为公，问心无愧。2、强化规划意识。我们干工作不能看一步走一步，要走一步看两步，想五步，想长远。规划部门牵头，各乡镇（中心）要对十二五发展目标和规划再做一次梳理和修编，进一步增强规划意识。3、强化责任意识。做任何事情都要有责任意识，要为霍城发展考虑，时刻想到自己身上的担子，不能马马虎虎，得过且过，要做明白人，钻研业务，为公事尽职尽责。今年下半年我们将推行责任追究、责任倒查、责任考核制度，部门和工作人员不履职、失职，造成重大损失的，按照失职渎职罪处理。4、强化效率意识。提高工作效率、审批效率、服务效率、执行效率，及时反馈工作任务落实情况。5、强化服务意识。服务基层、服务企业、服务重大项目，不能讲不会办、不能办，要讲怎么办，特别是对一些重大企业，重点企业、重大项目，对基层反映的问题要想怎么去协调解决。6、强化协作意识。部门与部门之间、部门与乡镇之间、领导与领导之间要加强协作、沟通，避免党政分设、配合不强搞“一言堂”问题。现在不少部门还是党政分设，有的领导刚到一个单位，协作方面就有问题，老大自居，不开会研究讨论，在下属面前乱表态。俗话说，相互补台好戏连台，相互拆台马上垮台。7、强化项目意识。强化项目意识，实行工作项目化管理，这样才能不讲空话、虚话、套话，所有的工作都要向项目一样去做，去落实。县发改委、经信委要围绕重大项目去抓项目，推进项目，服务项目；旅游局要把旅游项目化。所以，只有强化项目意识，才能推进各项工作的全面落实。8、强化廉政意识。廉洁自律，清清白白当官，廉洁从政是底线，也是高压线，我们的生活水平不能和东部地区相比，但和普通的百姓比，绰绰有余，我们没必要为一点私利，为一点蝇头小利犯错误。所以，大家要廉洁自律、廉洁从政，一定要牢记在心。

做好下半年的各项工作，时间紧、任务重，希望大家回去过后，对我讲的一些具体工作要安排落实到位，使今年的目标任务得到很好的推进，使今年的各项工作在去年的基础上，能够完成的更好，为完成十二五目标任务打好坚实的基础。

同志们：

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