○  副县长在全县议提案交办会议上的讲话  ○

同志们：

今天，在这里召开2015年人大代表议案建议、政协委员提案交办会议，主要目的是全面部署安排今年的代表议案建议和委员提案办理工作，进一步统一思想，分解任务，落实责任，明确要求，确保如期高效优质地完成今年的办理任务。下面，我就做好今年的议案建议和提案办理工作讲几点意见。

一、深化认识，将议案建议和提案办理工作纳入重要议事日程抓紧抓好

议案建议和提案办理工作是我们接受人大代表、政协委员监督的重要途径，是关注民生、倾听民意、了解民情、集中民智的重要渠道。一直以来，县政府和有关部门高度重视人大代表议案建议和政协委员提案的办理工作，2014年，各承办单位在县人大、县政协的支持和监督下，不断强化组织领导，创新办理方式，加大工作力度，注重反馈落实，在规定时限内，全面完成了县人大交办的57件议案建议、县政协交办的51件提案的办理工作，从反馈的情况看，代表、委员对办理结果的满意率较高，达到100%，办理效果良好。

今年共收省、州、县三级的议案建议和提案共186件，其中，省人大代表议案建议5件；省政协委员提案1件；州人大代表议案建议11件；州政协委员提案15件；县人大代表议案建议73件（其中16件被列入重点建议）；县政协委员提案81件。

办理人大议案建议和政协提案，是我们各级政府和部门一项义不容辞、责无旁贷的政治责任。我们一定要针对今年议案建议和提案出现的新情况、新特点，进一步增强政治意识、责任意识和质量意识，将办理工作作为当前一项重要而紧迫的任务，摆上议事日程，扎扎实实做好办理工作，保质保量地完成今年的办理任务。

二、把握重点，切实提高办理工作实效和满意度

答复并不是办理工作的终点，议案建议和提案办理工作贵在落实。各承办部门要把代表、委员们提出的好意见与我们实际工作结合起来，把解决实际问题作为办理工作的出发点和落脚点，推进办理工作从“答复型”向“落实型”转变。今年各承办单位要紧紧围绕提高办理实效这一核心，进一步加强与代表、委员的联系，规范办理程序，着力在解决问题和提高代表、委员满意率上下功夫。

（一）要加强与代表、委员的沟通联系。加强与代表、委员们的沟通联系，了解他们的真实意图和想法，是我们做好办理工作的前提。代表、委员们对我们的办理工作寄予了很高的期望。从这个层面上说，代表、委员们对办理工作满不满意的关键在于我们的办理态度。对此，各承办单位务必要引起高度重视，细化办理制度、严格办理程序，加强与代表、委员的面商、沟通，要让代表、委员全程参与到我们的办理工作中。在办理前，主动与代表委员沟通联系，掌握实情，共同研究办理措施；在办理中，要反复听取工作意见建议；在办理后，要及时听取反馈意见。联系的方式也要不断创新改进，不要只是简单地打打电话，可以采取登门拜访、当面协商、召开座谈会等形式，征求代表、委员们的意见。我想，只要我们的办理态度端正了，即使一些建议议案和提案我们暂时办理不了，也会得到代表、委员们的理解和支持，满意度也就提高了。

（二）要狠抓问题的解决。议案建议和提案办理工作不能仅仅是公文答复来往，关键要落实到解决问题上。对此，各承办单位要根据议案建议和提案所反映的问题，采取有力措施抓好落实，杜绝“重答复、轻落实”现象，不断提高问题的解决率。一是对于一些具备条件能够解决的现实问题要抓紧解决，决不能拖而不办、久而不办。二是对于一些前瞻性的问题，要在深入调查、认真分析、充分论证的基础上，提出建议性的意见建议，提交县委、县政府研究，力争通过政策的出台，推动问题的解决和落实。三是对于一时不能解决的，但可以列入计划逐步解决的，要向代表、委员说明情况，讲清解决的时限、措施和步骤，以取得代表、委员的理解和支持，待问题解决后应及时向有关代表、委员通报办理结果。四是对于一些“老案”、“难案”， 这类问题代表、委员反复提了多次，过去承办单位也答复了多次，今年各承办单位务必引起高度重视，要想方设方去破解；五是对于确实因与政策相悖或其他原因解决不了的问题，要及时向代表、委员说明原因，讲清情况，争取理解支持。

（三）要规范办理程序。一是要进一步规范交办承办、督促检查、复函审核、信息反馈等程序，对走访、沟通、回访、答复等重要环节，严格要求，严格把关，做到一环扣一环，促进办理工作程序化，不断提高规范化水平。二是要明确办理期限。按照规定，今年所有的议案建议和提案都要求在9月底前完成，对个别确实难度较大，不能按时办理需延期的，要报县人大常委会选联委或县政协提案法制委XX县政府办公室同意，但10月底前必前办理结束。三是要注重调查研究。代表、委员的议案建议、提案是在调查研究的基础上提出来的，具有很强的现实

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