○  春节上班第一天职工大会讲话稿  ○

体来讲了，只做一个极为概要的点评，为我们今年进一步做好文化广电工作提供一些借鉴和启示。去年的文化广电工作亮点不少、成效显著，我主要用一组数据来说明，这些数据很能反映本质的问题。一是农村广播电视用户增加100万户。据调查，全市农村地区电视用户共计724万户，其中有线电视用户235万户，模拟电视用户181万户，直播卫星用户200万户，共有616万户，还有108万户人看不上电视。但是去年一年下来，我们三管齐下，把这100万户看电视的问题解决了，这个成绩非同小可。对买不起电视机的用户，我们会同扶贫办采取赠送电视机办法解决了问题。对城市里部分缴不起收视费的，我们也采取给他们增配卫星接收设备的办法来解决。二是博物馆、纪念馆免费参观人次达到了1500万，前年是1344万人次。三是去年全年举办群众文化活动达10.56万场次。四是城市电影院线票房收入达到4.09亿元，前年是2.9亿元，猛增了1亿多元。五是市级院团演出场次达到了2034场，其中商演1050场。这些数据都是我们文化广电战线通过深化改革、锐意创新、着力建设产生的结果，值得我们好好总结，进行好好分析。产生这些变化的原因，我认为主要有以下几方面。

一是投入的拉动。去年对文化的投入做到了稳定增长，初步统计达到了12.4亿元。其中中央资金5.8亿元，市级资金6.6亿元。具体来说，我们对院团的投入以前往往是比较少的，但是去年经过我们相关领导和处室的有力协调，财政部门核定了改制院团的财政拨款基数，确保了8号文件年度增长10%要求的落实，全年核拨财政资金1411万元。同时，各类专项资金投入也达到了4542万元，比2010年增长了107%。

二是体制机制改革创新的激活。如在文艺创作生产和管理方面，一方面，我们建立了文艺创作生产重点项目评审机制，增加了艺术创作民主的评审程序和科学的决策机制。另一方面，我们各个院团实行了年度业务技能考核评比机制，使我们在人才管理、人事管理方面保持了应有的弹性。虽然这些机制现在还没有全面推开，但市歌剧院等院团已经开始实施了。第三，局艺术处实行了演出场次补贴的审核抽查机制，解决了原来演出场次补贴比较随意的状态，保障了演出质量。第四，建立了艺员管理中心。这也是体制机制的创新，它从根本上解决了现有院团人员只进不出的问题，也有利于院团目标管理制度的落实，使聘用和未聘人员得到有效的分离。以此类推，在文物工作方面，在广电和群众文化工作方面，我们都注重了体制和机制的改革创新，由于时间关系，我仅以文艺院团为例加以说明。

三是思想解放、观念更新的突破。这点最能体现的就是广电工作，解决了100万户群众的看电视问题。这实际上就是观念和认识突破带来的新变化。由于我们以前在工作上固守已有的观念，就是我们常说的有线为主体，无线为基础，直播卫星为补充，在这种工作模式下，致使因病致穷，因就学致穷的低收入人群，又因缴不起收视费，买不起电视机看不上电视的用户问题长期得不到解决。去年，我们从实际出发，打破有线范围不能搞直播卫星的限制，采取双管齐下的举措，一方面与市扶贫办联手，为没有电视机的贫困户赠送11.4万台电视机；另一方面采取“三个一点”的方式，即国家拿一点、区县拿一点、个人拿一点，为各类收视人群安装直播卫星接收设备112万套。通过这两项举措，解决了我市许多年未解决的问题，使我市电视用户一年新增加100多万户，让每一户人都能享受到基本的文化权益。

四是坚持文化重在建设、贵在积累工作思路的结果。比如，文物机构的升格扩编，如果没有这么一种指导思想，我们不会做这种争取。因为我们一直强调文化工作是一种长期性、战略性和持续性的，需要每届同志做出不懈的努力。正因为有了这种指导思想的坚持，我们文物机构的升格扩编才得到了市领导和国家文物局领导的关心、重视和支持，设文物局为二级局，局领导一正两副，4个处室，23个编制。再比如，文艺院团的转企改制，我们在8号文件的基础上，通过做工作，在已有的5条政策基础上又争取了5条，形成了“5+5”的政策体系。再如，我们的网络整合工作去年全部完成，真正实现了一市一网，资产达到了31.28亿元。

五是注意发挥市场在资源配置中重要作用的成效。第一，我们连续举办了三届中国西部动漫文化节，第三届比前两届呈现出的效果都要好，参展企业已经达到315家，现场销售5000万元，合作项目签约54亿元。这里有个数据我觉得含金量是比较高的，就是参观人数25万人次，这些人都是自发前往的呀！因此，我觉得动漫文化节要坚持不懈的办下去，肯定会产生效果，也肯定能赚钱。第二，连续举办了两届重庆演出季，特别是去年

上一页  [1] [2] [3] [4] [5] [6] 下一页