○  全市公共文化服务工作会议讲话稿  ○

这次会议，是根据全市宣传文化工作会议确定的目标任务，就我市公共文化服务设施作用发挥，提高公共文化服务水平，丰富群众文化活动进行专题研究。会议用了一天半时间，安排工作，讨论问题，表彰先进，交流经验，内容很丰富，任务很繁重，信心更充足。下面我再讲三点意见。

一、抓住机遇，增强自信，切实担负起传播先进文化的责任

（一）机遇必须抓住。近年来，随着改革开放深入推进，党中央、国务院更加重视公共文化服务体系建设。特别是党的十七届六中全会，将公共文化服务作为实现人民基本文化权益的主要途径，作为社会主义文化建设的基本任务，提到了重要的战略高度。我市的公共文化服务体系建设在全国文化大发展大繁荣的环境中，依靠市委、市政府的坚强领导和强力推动下，经过几年来的努力，全市初步建成了市级、区县、乡镇（街道）、村（社区）四级共建共享、覆盖城乡的公共文化服务网络体系，人民群众的精神文化生活不断充实、丰富。一是各级党委、政府强力推进公共文化服务体系建设。近几年，我市抓公共文化服务体系建设就像抓“普九”攻坚一样，把任务分解到区县（自治县），把责任落实到人头，坚持一年召开一次现场会、签订目标责任书。特别是国家公共文化服务体系示范区（项目）创建工作，市政府与XX区、XX区、XX区分别签订了责任目标书，落实措施，强力推进。二是基层设施网络体系完备。我市参加2011年全国第三次文化馆评估定级工作，有36个区县文化馆达到国家等级标准，上等级率居全国第4位、西部第1位。有37个公共图书馆达到国家等级标准，上等级率居西部第一。乡镇综合文化站设施建设和设备配置全覆盖。建成街道文化中心156个，已完成84.3%，剩余任务拟于今年底前完成。文化信息资源共享工程实现了市级、区县、乡镇、村、社区全覆盖。三是免费开放工作在全国起到示范作用。去年，我市按照文化部的统一部署在全国最早实现公共图书馆、文化馆、乡镇综合文化站免费开放，在全国唯一推行了街道文化中心免费开放。全市免费开放公共文化服务单位1095个，共60余万平方米。重庆画院、重庆图书馆、XX市少年儿童图书馆、XX市群众艺术馆免费开放经费由市级财政据实核拨。四是群众文化蓬勃发展。去年我市群众文化获国家级金奖8个。成功承办了2011（重庆）中华红歌会，中共中央政治局常委李长春发来贺信。积极参加文化部组织的“春雨工程——全国文化志愿者边疆行”活动，获文化部一等奖，在全国大会上作经验交流发言。成功举办第十五届重庆书法美术摄影联展、第八届园林博览会区县群众文化活动周等市级品牌文化活动。首次开展了群众文化扶持奖励工作，建立了扶持奖励基金。五是特色文化打造成效显著。非物质文化遗产保护有10个项目入选第四批国家级非遗项目名录。我局被文化部列为首批4个《中国非物质文化遗产普查报告》（分省卷）编撰工作试点单位之一。古籍保护成功申报国家第四批珍贵古籍名录372种，重庆图书馆被文化部命名为第二批国家古籍修复中心。全市有11个区县17个项目荣获2011-2013年“中国民间文化艺术之乡”称号。命名了首批“XX市民间文化艺术之乡”68个。评选命名了第二批全市十佳特色文化广场、社区、校园各10名。六是其他亮点工作可圈可点。公共文化服务体系制度设计研究、基层文化队伍培训工作分别在全国会议作经验交流发言。重庆艺术学校被列为全国首批基层文化队伍培训基地，是全国首批4个基地之一。

（二）问题不容忽视。在充分看到成绩的同时，我们也要清醒看到，公共文化服务体系建设还存在一系列困难和问题。一是部分基层党委、政府对公共文化服务体系建设还不够重视，文化自觉意识不够强，工作力度还需加大。二是公共文化服务设施存在“空壳”、“空心”现象。有的乡镇（街道）文化站场地、设施被闲置、挤占、挪用。一些地方公共文化服务人、财、物得不到落实，内容供给不足，制约、影响了设施作用发挥。三是免费开放力度不够。免费开放以来，进入图书馆、文化馆、文化站（中心）的人数大幅度增加，受安全、成本、工作人员不足等因素影响，免费开放设施面积、服务项目、开放时间不能满足公众日益增长的文化需求。个别地方的免费开放经费拨付不到位不及时，影响了免费开放工作正常开展。四是人才队伍不稳定。对市里已出台的关于配齐配强文化专干的文件在一些地方没落实好，“不齐不强不专”的现象仍没得到根本性改变。

（三）责任不可懈怠。党的十七届六中全会出台的《关于推进社会主义文化大发展大繁荣的决定》，作出了开展公共文化服务就是维护人民群众基本文化权益、满足人民群众日益增长的精神文化需求的总体部署。全市各级文化行政部门要切实增强文化自信，提高思想认识，深入贯彻落实党中央、国务院，以及市委、市政府的战略部署，切实抢抓机遇，增强责任

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