○  县长在常务会议上的讲话（摘要）  ○

今天召开这次政府常务会，主要是进一步明确分工，研究如何开展好全年工作。

下面，首先传达张书记在循环经济园区工业项目调度会上的讲话精神：靠大力度的持续招商引资，挺起武邑工业振兴崛起的脊梁；靠大项目大工业支撑起现代工业聚集区的加速形成；坚持项目建设和新民居动迁“两轮齐动”，保障基础设施建设，特别是路网建设的顺利推进；对工业园区全方位、日常化、规范化管理；科学处理以人为本和土地征拆占之间的关系，确保工业振兴和民情稳定两促进；部门联动，各界合力，全力支持工业新区；工业振兴、县域崛起呼唤干部作风大转变。这是张书记讲话的核心思想，大家一定要抓好贯彻落实。

关于去年工作，在党代会和人代会上做了总结，在这里不再重复。2011年最大的经验就是团结实干，最大的收获就是保持了一个强劲的发展势头。做好今年工作，不论是财税、工业、城建，还是农业、民生，今年的目标可以用三句话来概括：第一句话是财政增值过亿。要在2011年的3.343亿元基础上，确保财税增值额超过一个亿。第二句话是项目开工落地。工业项目、城建项目、农业产业化项目都要开工落地。没有大投入就不会有大产出，就不会有财税增值过亿。第三句话是民生跑办受益。分管领导要按照各自分工，积极地跑部进厅，摸清“上游”今年能放多少“水”，制定一个明确的跑办目标。

根据县第十次党代会和十五届一次人代会确定的指导思想和工作要求，2012年政府工作的主线是：创新、发展、服务、争先。创新就是要开动脑筋，增加工作主动性，克服或剔除惰性思想；发展就是要从下到上一级对一级负责地抓落实；服务就是要围绕发展搞服务，自上而下逐层搞服务；争先就是要有争先的氛围，没有争先的工作环境，就不能振兴崛起。要把这条主线融入到政府工作当中，围绕着创新、发展、服务、争先抓落实。

政府系统的各级各部门，要围绕中心工作，围绕各自职能，认真做好全年工作。概括起来，四句话：理清思路，稳住心神，强化措施，落实责任。核心是解决干部队伍如何从思想上、行动上、认识上保持一致，从而形成合力，合力共为。可以用一个人的形体来比喻：第一，要有一个清醒的“头脑”。能够理清思路，咬定目标，找对方向，符合党委政府的方针和政策。各指挥部、各分管领导，要按照县委政府，特别是县委的决议和决策抓落实。抓落实也有一个上策和下策问题，稳不住心神就拿不出上策。第二，要有两条“腿”。一是抓好基层队伍建设。通过加强基层队伍建设，解决好人的问题。二是干部队伍要学政策，懂政策，提高执政、执法中的政策水平，赢得群众的理解和支持。这是两个坚实的基础。第三，要有两个“拳头”。就是在落实中要分清执政和执法的关系。各职能部门不是孤立的，要站在执政者的角度，对干扰发展大局的违法行为绝不能手软，要上升到执政的理念去执法。如果没有这种思想，没有合力共为，没有爬坡过坎的本领，我们的发展从何谈起？我们的安全稳定从何谈起？我们的民生改善从何谈起？

对于今年工作的开局，具体地讲，就是要坚持好一个原则，做到“三早”、“三抓”、“五加强”。

坚持一个原则，就是在县委的统一领导下，加快发展抓重点，未雨绸缪抓关键，坚定振兴崛起的信心不动摇。这是做好全年工作的总体原则。

抓发展就是要围绕项目搞服务，争取项目早落地、早开工、早投产、早达效。抓重点，就是要坚持“四重”：工业重项目、城建重投入、三农重增收、民生重跑办。抓重点既是一个策略问题，也是一个技巧问题，是解决开展工作快与慢的问题。抓关键是解决一个对与错的问题。开展工作首先要解决对与错，然后再考虑快与慢，如果是错的事情，干得越快，就越错。这就需要我们认真学习政策、研究政策、把握政策、用好政策。

抓项目建设，既是抓重点，也是抓关键。在项目用地征拆占问题上，县委政府高度重视，春节一上班就组织相关单位对城建项目、工业项目进行调研，发现问题，解决问题。同时，安排相关部门到省市跑办工业用地、占补平衡等各类土地指标，为下一步发展拓展空间。在积极争取用地指标的同时，必须加强土地执法，加强日常监管，严厉打击违法占地行为，迎接土地卫片执法检查。在土地执法上，要站在执政的层面去执法，正确认识大局和小局、大德和小德、大利和小利的关系。土地执法在某些时候是执法，在某种情况下要上升到执政的层面，代表群众利益去执法。落实工业化强县、大工业立县主战略，我们引进了一批非常好的战略投资项目，个别人为了个人小利非法占地，公然挑衅法律权威，与加快发展的潮流相悖，必须严厉打击。各级各部门，特别是主管领导，在落实中一定要有清醒的姿态，一定要让 “大德大利”压住“小德小利”，小局服从大局，克服本位主义。在推动工业项目和城建项目过程中，对于搅局的，主管领导和相关部门要攥起拳头一块打，

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