○  市委书记在某县调研时的讲话  ○

今天，借这个机会简单与大家交流一下自己的想法，仅供参考。

一要科学谋划，加快推进温泉栽培保健果菜生产基地项目

去年8月28日，省委书记吉炳轩同志到林甸视察，指导性地提出了依托地热资源发展棚室蔬菜生产和生态观光农业这个课题。XX县委、县政府高度重视，从9月26日开始，地热棚室进入实质性运作，经过半年多努力，今年春节前后已经初见成效。如此短的时间就取得这样的阶段性成果，并且解决了规划、技术等问题，很不容易，让我们看到了地热棚室产业的希望和前景，心里有底了，信心更足了。今年4月10日，炳轩书记再次亲临林甸视察，肯定性指出这个项目具有大面积推广价值。在此把炳轩书记的指示精神传达给大家，希望进一步增强做好这个项目的信心和决心，齐心协力把它做好、做大、做强。

从林甸今天汇报的情况看，这个项目仍处于起步阶段，还没有完全破题，整个蔬菜生产基地的建设，包括规划、未来发展趋向以及功能定位，还没有形成一个系统完整的思路，需要做的工作还很多。关于这个项目的目的和意义，凤春市长已经讲过。刚才，我粗略算了一笔账。按照现在每栋大棚一茬生产2万斤果菜计算，1000栋就是1万吨，2茬能达到2万吨，保守地说也能达到1.5万吨。如果每人2天吃1斤菜，100万人一年就是9万多吨，冬季大约需要4万吨。1斤蔬菜平均按3元计算，半年的消费额大约是5-6个亿，运输车载重量按3-5吨计算，车流量可达8000辆。这是包括拉动相关产业的一笔经济帐，进一步表明了这个项目的效益前景和实施必要性。为此，我想下一步要重点研究以下几个问题。

一是立项问题。项目名称就确定为XX市温泉栽培保健果菜生产基地，总体定位是以地热温泉为特色的棚室经济园区，也是刚才凤春市长所说的现代农业、观光农业基地。这个项目是北方蔬菜生产的第三次革命，市县两级要作为一个重要产业来抓。要发展好这个产业，就必须抓好上游、下游以及综合配套产业，不能像现在各县区在沿路建设几十栋、几百栋温室大棚，而要形成大的规模。同时，围绕这个定位，市县两级要紧密结合，尽快制定三个方案：一是制定关于建设XX市温泉栽培保健果菜生产基地实施意见；二是制定XX市温泉栽培保健果菜生产基地总体规划，包括生产方式、建设方式、经营方式、管理方式、融资方式、生产规模、营销规模、综合配套等内容；三是制定XX市温泉栽培保健果菜生产基地经营管理办法。比如农民如何参与经营，是买、是租、还是打捆经营，都要予以界定。要通过方案，使各级干部群众明确建设XX市温泉栽培保健果菜生产基地目的何在、如何运作、切入点在哪里、达到什么标准以及项目成功后对区域经济发展的拉动作用，对农业增效、农民增收贡献率如何等。这个项目涉及到千家万户农民的收入，涉及到千家万户消费者的利益，涉及到大面积国有土地的使用。干好了，利国利民利党；干不好或者搞成半截子工程、达不到预期目的，就是坑农害农，难以向群众交代。所以，一定要以科学、理性、务实的态度，精心谋划、精细操作，绝不能搞成边想、边建、边完善的“三边”工程。

二是当前重点工作。要着眼打基础、利长远，重点做好六件事。一是要迅速形成生产规模。只有这样，才会有市场，才会有消费者，才能迅速成事。否则，隔山调远，老百姓不知道，与市场对接不上，导致产品积压，就形成不了产业链，见不到实际效益，政府的道路、地热井等设施投入也就失去了意义。新建3000栋棚室的项目选址在周边环境、交通条件、发展远景以及将来景区改造等方面都能衔接起来，而且土地没有太多纠纷，利于项目操作，要按照规划目标继续推进。3000栋大棚如果按期建成，可产4.5万吨蔬菜，满足80-100万人消费需求，但只是个起点。现在XX市周边25公里和50公里半径内，人口大概有500 -700万，仅城镇人口就超过300万，消费市场巨大。建设大庆卫星生态新城，没有相关产业做支撑，就无从谈起。只有通过产业拉动人流、物流、资金流，新城建设才有前途，否则就是空城。同时，产业还能拉动周边乡镇经济和区域、县域经济加快发展。所以要加快规划建设，迅速形成更大的发展规模。二是努力扩大地热井数量。今年力争在项目实施区域再打10眼温泉井。这10眼温泉井必须科学定位、合理布局，全部安排在规划的6000栋大棚建设范围内，完全用于棚室经营。这些井可以争取纳入省国土厅给XX市的年度探井指标，具体问题会后再另行研究。三是加快完善必要的基础设施。也就是为规模化生产和将来市场营销创造基础条件。这方面，重点是路，黄牛场到长青林场的26.6公里，要按照三级路面的标准加快规划设计。资金由市县共同承担，市里投一部分，县里匹配一部分，征地拆迁工作由XX县负责。在具体操作上，规划设计要快速到位，将来进入实质建设阶段，要缩短工期，降低成

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