○  市政府廉政工作暨全市审计工作会议讲话稿  ○

更高要求。李克强总理今年初指出，审计工作和审计机关是国家利益的捍卫者、经济发展的安全员、公共资金的守护者、权利运行的“紧箍咒”、反腐败的利剑和深化改革的“催化剂”，对审计机关和审计工作者寄予重要期望、赋予更大责任、提出了更高要求，审计监督的地位和作用进一步凸显。

今年，全市审计机关一定要认清形势，围绕改革、发展、反腐等主题，坚持审计全覆盖目标不动摇，把审计工作更好地融入到经济社会发展全局，加大对重点领域、重点部门、重点行业和重点资金的审计监督力度，进一步履行好维护财政经济秩序、提高公共资金使用效益、促进廉政建设、推动经济社会健康发展等重要职责，为我市推进“三个加快建设”、“三个走在全省前列”、集中力量打好“六大硬仗”、在全省率先全面建成小康社会保驾护航。

一要以完善公共财政体系为重点，加强对预算执行的审计。拓宽财政审计监督视野，深化对财政预算执行和其他财政收支情况的审计，促进各级政府和政府各部门不断增强严格执行预算的自觉性，提高自我约束能力和预算管理水平。尤其是要以深化部门预算改革、加强财政预（决）算管理、盘活财政存量资金、提高财政资金使用绩效、揭露重大违法违纪问题、督促《党政机关厉行节约反对浪费条例》全面贯彻落实、检验党的群众路线教育实践活动成果等为主要目标，对政府部门及其所属单位的预算编制和执行情况，财政资金的分配、使用情况、存量规模和结构，中央“八项规定”的贯彻落实等情况进行重点审计。善于总结归纳，深层次挖掘影响公共财政建设的症结所在，为进一步推进财政体制改革提供依据。

二要以改善民生为根本，加强对民生领域专项资金的审计。近年来，市政府每年都要安排大量专项财政资金用于解决人民群众生产、生活中存在的实际困难和问题，今年也不例外。这些专项资金的使用效果如何，直接影响干群关系、政府形象乃至社会稳定。为此，全市各级审计机关要牢固树立“民本审计观”，进一步强化对专项资金的审计监督检查，把这些专项资金盯紧盯牢盯好，真正当好人民群众利益的“保护神”。尤其是对近年来我市实施的一批涉及面广、资金量大、社会关注度高的民生工程项目，审计部门要切实加大监督检查力度，确保把钱真正用在刀刃上、真正实现利民惠民。

三要以提高资金使用效益为核心，加强对重点项目的审计。切实加大对项目投资全过程、全方位、全覆盖的跟踪监督，进一步规范建设行为、节约政府投资、提高投资效益。特别是要针对近年来我市固定资产投资力度不断加大的特点，对由政府投资或由政府主导的重点建设项目，强化全程审计，促进各级各部门把宝贵的建设资金用好管好；突出资金使用效益这一核心，加强对重大项目建设的绩效审计，确保有限的财政资金更好地发挥带动和导向作用；重点查处和披露项目建设中的招投标弄虚作假、挤占挪用和损失浪费等行为，促进项目投资行为更加规范。

四要以经济责任审计为途径，加强对领导干部的审计。对党政领导干部和国有企业领导人员进行经济责任审计，已成为各级党委、政府加强干部监督管理的一项重要手段和机制。去年以来，我市领导干部调整变化较多，经济责任审计任务加重。全市审计机关要按照十八届三中全会关于深化经济责任审计的有关要求，切实加大审计力度，拓展审计内容，创新方式方法，加强对重点单位及关键岗位的领导干部经济责任审计。坚持“双责联审”，除关注领导干部所在地区或单位的财政财务收支外，还要着重监督检查其在债务管理、民生改善、环境治理、生态效益、节能减排、科技创新、廉政建设等方面的履职尽责情况，对乱上“形象工程”、“政绩工程”以及不作为、乱作为等突出问题，要坚决予以问责和追责，切实发挥审计监督和制约权力运行的重要作用。

五要以防范金融风险为目标，加强对金融机构的审计。近年来，随着地方经济社会的全面发展，我市地方金融业也迅速壮大，给金融审计工作提出了新的要求和挑战。全市审计机关要充分发挥审计职能作用，更加关注地方金融机构的运行情况、金融政策的落实情况，更加关注金融机构资产质量、经营绩效和监管状况，勇于揭露和查处金融领域存在的重大违法违规问题，切实维护地方金融秩序，防范和控制金融风险，促进全市经济平稳较快发展。

六要以创造良好发展环境为要求，加强对审计工作的组织领导。各级各部门要站在全市发展大局的高度，充分认识审计工作的重要意义，切实把审计工作摆在更加突出的位置抓紧抓好。政府主要负责人要经常过问审计工作，定期听取工作汇报，研究解决实际困难，为审计部门依法开展审计工作提供人、财、物保障。要重视审计结果的运用，主动邀请审计部门同志参与政府重大经济事项的决策、地方经济发展指标的制定，认真吸收审计部门的意见和建议。各级各部门特别是领导干部，在思想上要树立自觉接受审计监督的意识，认真执行去年底印发的《XX市人民政

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