○  领导讲话稿：副县长在全县预防学生溺水工作会议上的讲话  ○

副县长在全县预防学生溺水工作会议上的讲话

一、统一思想、提高认识，切实增强做好当前防溺水工作的紧迫感和责任感

近年来，全县上下始终把预防青少年溺水工作作为一项重要工作来抓，针对突出问题，积极开展各项专项整治行动，破解了一个又一个影响学生生命安全的难题，为16万学生营造了一个良好的学习和生活环境。今年上半年，各乡镇各部门积极配合，通力协作，做了大量细致的工作，取得了一定成效。1—6月，我县学生溺水死亡人数较去年同期相比有明显下降，这说明只要我们工作做到位了，溺水事故是完全可以预防的。但是随着夏季高温天气来临，7月就已经死亡2人，这也暴露出我们在防溺水工作中还存在着诸多薄弱环节。对于当前面临的形势，我们必须要有清醒地认识。

一是溺水事件时有发生。去年，全县非正常死亡人数25人，其中溺水死亡的就有16人。从这个数据我们可以看出，溺水死亡已经成为学生非正常死亡的“头号杀手”。尤其是近期，随着天气逐渐炎热，未成年人到河流、水库等水域游泳、嬉水而引发的溺亡事件呈现高发态势。

二是安全隐患依然存在。从教委的督查情况来看，有的乡镇对辖区内的危险水域未设置警示牌和安全防护栏；有的乡镇对损坏的警示牌和防护栏没有进行及时的维修更换。有些地方因采沙、采石、取土遗留下的坑洞没有及时回填，积水后存在重大安全隐患。一些学校安全教育的针对性和有效性还不够强。部分学生的安全意识、自我保护意识仍比较淡薄。

三是安全监管存在盲点。从近几年发生的溺水事件来看，学生溺水死亡事故大多发生在农村孩子、外来误工子女、留守儿童群体中，并且多发生在学校、家长无暇顾及的节假日、放学途中等。目前，正值学生暑假期间，学生回到家中，脱离学校老师的视线，加之我县大部分地域都是农村地区，学生的暑期监护更是严重缺位，这是学校安全管理工作的一块“短板”。

现在暑期还有一个月，8月也是溺水事故的高发期，因此，各乡镇、各部门务必要高度重视，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，决不能因为放假而放松学生安全这根弦，切实把学生安全工作做细、做实，要根据暑期学生防溺水安全工作的特点，严格落实各项安全工作制度，层层落实安全责任，尤其要严防死守，杜绝学生溺水事故的发生。

二、突出重点、细化措施，全力抓好防溺水工作

一是注重安全宣传教育。教委要组织各级各类学校迅速行动起来，利用多种形式开展防溺水宣传教育工作；要通过短信、校讯通等方式，加强学校与家长的沟通和联系，告知家长务必要承担起学生离开学校后的看护和教育义务；同时要认真组织开展“千名教师进万家”大家访活动，重点对生活有特殊困难家庭、学习困难家庭、留守儿童家庭、单亲家庭、思想和学业上有重大变化的家庭、进城务工家庭、随班就读残疾学生等七类学生家庭开展家访，与学生家长、监护人签订责任书，教委要及时召开校长会，形成家校教育合力。团委要充分发挥共青团和少先队作用，创新开展形式多样的预防学生溺水教育宣传活动。妇联要发挥自身优势，组织各类志愿者结对帮扶农村留守儿童及监护教育存在困难家庭，充分发挥农村留守儿童之家、农村留守流动儿童活动室的作用，开展丰富多彩的活动，加强留守儿童安全教育。各乡镇要进一步发动村社、居委力量，积极开展防溺水各类宣传活动。

二是强化水域排查整治。各乡镇要严格落实“属地管理”原则，进一步加强对辖区内河流、水库、山坪塘等进行安全隐患排查，在危险场所的重点部位和醒目位置，安装、完善安全警示标牌、安全隔离带和安全防护栏，消除各类安全隐患。要组织人员对学生经常嬉水、游泳的重点区域进行巡查监管，对学生在上下学及暑假期间的危险玩水行为及时予以制止，积极预防溺水事故。安监局要加强对建筑工地、非煤矿山水池、水坑的管理，督促业主和建设单位及时处置，尤其要严加防范大雨、暴雨或持续降水后新形成的水坑。同时，要加强经营性游泳场所的检查，督促经营单位对存在的安全隐患及时加以整改。综治办要统筹相关部门，加强全县预防学生溺水工作，督促指导各乡镇、各相关部门履行职责，确保防溺水工作有序推进。

三是加强水上交通安全。各乡镇要全面落实水上交通安全管理责任，强化对辖区船舶的安全管理，落实船舶水上交通安全管理的专门人员，健全安全责任制，配备安全设施，强化安全防护措施。要加大日常监督检查力度，杜绝非法客运，严惩超载、违反航行规定等各种违法行为。安监局、综治办要深入开展渡口渡船安全管理专项整治，要督促各乡镇加大资金投入力度，开展隐患整改。水务局要加强对水库的管理，防止学生到水库游泳。

三、加强领导、严格督查，确保防溺水工作落到实处

一要高度重视。各乡镇、各部门要把预防学

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