○  小学教育质量评估现场考察培训会讲话提纲  ○

第25轮小学教育质量评估进入第二个环节：现场考察。
    按照工作计划安排，今天，我们在这里召开xx年小学教育质量现场考察工作预备会。
    今天的预备会有三个议程：一是华局长对质量评估工作，提要求，二是由我对质量评估工作相关情况做一些说明，三是由陈xx主任对质量评估的现场考察具体工作做布置。
    一、两点说明（关于质量评估工作的两点说明）
    第一点说明：义无返顾的尊重规律
    多少年来，我们小学质量评估，一直坚持质量评估的以下 3 个基本点：坚持全面性评价、坚持发展性评价、坚持客观性评价。
    1.坚持全面性评价。评估工作引导学校全面贯彻教育方针，全面实施素质教育，坚决杜绝把学校引导到片面追求分数，片面追求升学率这个方向上来。
    ------坚持教育方针问题，这是我们教育质量评估的首要原则。
    回顾多少年来的质量评估，即使是“在实施素质教育最艰难的时候”，我们都一直坚持全面质量指标体系的正确导向，虽然也搞毕业考试，也搞学业质量监测，指标体系中也有关于考试成绩的指标，但是，我们主要考察的是三个指标：合格率、优秀率、升级率、巩固率，我们一直，没有外地曝光的地方的初中、高中一样，分数第一，主要是、首先是从考分名次比较高的学校中产生。我们坚决不片面以分数的“所谓增值”来考核学校，而是考察学校重视学生德智体美劳等多方面的情况，考察学校各方面的工作情况。（--------所以，我们各位要正确认识质量评估工作、认真吃透质量评估指标体系、正确搞好质量评估工作，坚持全面考察、整体认识，科学评价）。
    2.坚持发展性评价。评估工作引导学校把发展作为第一要素。评估细则中把学校的发展、教师的发展、学生的发展作为基本内容。这次我们专门制作了一张表，涉及9各方面重点考察的内容。我们考虑“增值”，但是，我们的“增值”主要是考虑这样9个方面。我重点说以下6各方面，这几个方面，在质量评估中都要进行考察：
    一是学校办学思想是不是在更新？办学思想与理念建设是学校建设的先导（所以，我们从xx年开始，每1-2年开展一次“办学思想论坛”，目前已经进行了5次）。这样的活动，以及由这样的活动带来思考、带来的实践，是一个学校发展最重要的东西（搞得好的学校，它能充分发挥办学思想的统帅功能，把思想落实到各个管理层面）-------这是第一方面，我们的质量评估，要看学校做得怎么样？所以我们到学校去评估，要看：学校办学思想是什么？拷问学校为何确立这样的办学思想？考察学校有没有把办学思想辐射到学校工作的方方面面（教学工作，细化到课堂教学改革，如何落实办学思想？德育工作如何落实办学思想？教师队伍建设如何落实你的办学思想？学生常规管理如何体现你的办学思想？乃至于，你的后勤工作、总务工作，如何落实你的办学思想？）
    二是管理是不是在不断创新中走向优化？（所以，我们每年搞一次管理案例评析、创新管理案例展评等活动，目前共搞了8次，其目的就是要推进学校研究管理问题，解决管理问题，优化管理办法和手段，进而取得由于创新管理带来的成果）。--------这是第二方面，到学校，我们质量评估，要按照评估细则要求，做进一步了解，并进行评估，学校近几年研究探讨了哪些管理上的问题，如何通过改革和创新解决这些问题的，由于创新，取得了哪些成效？
    三是课程改革是不是走向深入，是不是在不断推进？（课程管理，一直是我们的评估指标体系的重要内容，今年，我们进一步强化了。（尤其是校本课程开发））--------学校对课程改革是不是高度重视？课程、教学思想是不是符合改革的方向性要求？课堂教学面貌是不是有深刻的变化？在课程建设是不是卓有成效？（国家课程的校本化实施，是不是有你学校独特的思考与实践？校本课程的开发与实施，是不是正常：校本课程开发总体目标，校本课程的产生是不是科学？是不是符合学校办学目标？校本课程开发有没有总体方案？框架体系有没有构架好？每门课程是不是都有开发纲要？校本课程有没有开始走向选择性？目前有几门校本课程？）
    四是办学特色是不是更加鲜明？（我县一直把办学特色建设情况作为办学质量评估的重要内容加以考核评价，评估细则随便怎么修改，我们都坚持把办学特色建设内容流入其中， 1997年率先在南通市制定了《海安县办学特色评估指标体系》，以后也逐步修订，率先把办学特色作为办学评估的内容，进行单独进行评价，南通市在我县曾经召开了现场会，1998年就在我县召开现场会，推广我县办学特色建设经验。）