○  ×县通村公路建设情况汇报-工作总结2007-4-13  ○

管理领导小组，组长由县委书记××、县长××担任，小组成员由交通、城建、土地、林业等部门一把手和各乡镇党委书记组成，领导小组下设农村公路网建设项目管理办公室，项目办公室设在交通局，具体负责农村公路网建设项目的长远规划，编制年度计划与日常管理工作。二是县政府与县交通部门和各乡镇签订了农村公路网建设目标责任状，健全了各项组织管理机构，并明确规定了奖惩办法。三是把这项工程当作考核各级班子和领导干部的一项重要内容，明确提出了“完不成农村公路网建设工程的领导班子不是合格班子，一把手不是合格的一把手”的要求。四是建立了责任追究制度。县委、政府明确指出，康平县农村公路网建设“示范县”这块牌子不是哪一个部门的，也不是哪一个乡镇的，更不是哪一个人的，它是××县34万人民的。不管是哪个单位、哪个部门、哪个乡镇，谁要砸了示范县的牌子，县委、县政府就要砸那个单位、部门、乡镇的牌子；县、乡、村不论是哪个级别的领导干部，也不论是谁，哪个人因工作疏漏、指挥不到位、领导不得力，砸了示范县的牌子，县委、县政府就毫不客气地砸他的职务、砸他的饭碗。五是加强了指挥调度。县委、县政府主要领导对农村公路建设亲自部署，亲自调度，亲自检查，定进度、定指标。要求交通局、各乡镇要一天一汇报，三天一调度，七天一小结。县领导经常起早贪黑，上路检查，早上5:00看公路，晚上10:00点还在研究修路工作，有时一天召开4个现场会，走遍15个乡镇，对各乡镇存在的问题及时解决。
　　第二，强化机遇意识，加快农村公路网建设进程。全县上下紧密围绕创建示范县这一目标，牢固树立必胜信心，坚决保证要完成这项任务。农村公路网建设工程由县政府统一指挥、统一调度、统一安排。一是认真做好好招投标工作，为农村公路网建设创造公平竞争的环境。在工程承包上，按照公开、公正、公平的原则，从16家投标企业中，选择了六家施工企业承担××的建设任务。二是科学组织施工，形成大干气势。今年××的油路建设任务是建国以来××油路工程总和的1.1倍，由于在领导、资金、物质、技术等方面的经验不足，曾一度造成工程滞后，为了保质、保量完成任务，打胜开局之仗，县委、县政府首先召开了乡镇党委书记、乡镇长、交通助理会议，现场办公，动员全县干部群众上土方，搞路改，拆动迁，保证地方工作一步到位；其次是针对六个标段任务重，压力大，工程进度慢的实际情况，及时与省、市项目办一起研究、沟通，在原来六个标段的基础上，又分包了四个标段，共达到十个标段，由原来的六个作业面，上升到十二个作业面进行施工，大大加快了工程进度。三是采取算细帐，倒排工期的办法，对每个施工队算工程进度帐，算机器设备帐，算时间帐。在此基础上，又采取了按照工程进度倒排工期，时间倒计时，工程量倒算帐等具体措施，使施工进度和质量稳步推进，全县形成了“抢晴天、战雨天”的大干局面。四是充分调动了农民的积极性。全县农民的积极性非常高，都打算早日赶上农村公路网建设这趟快车。××乡是××县“缺砂、无石、土质差”最严重的一个乡，经省、市、县技术人员测量，××线7.7公里路基强度不够，准备让这条线缓建，可这个乡的干部和群众强烈要求要搭上油路通村第一班车，让老百姓早日走上油路。全乡动员245台小四轮，由乡党委书记、乡长带队，大干5天，全乡13,000口人，每人出资50元，筹集资金65万元，共拉石碴1.2万立方米，终于使这条路达到了标准强度。××镇乡约村干部群众对油路通村工程热情非常高，在村党支部书记×××的带领下，为了不误工时，冒雨备土，他们还编了八句顺口溜，今昔对比，“过去这里是：雨天水汪汪、旱天硬梆梆，街西是大坑、街东大酱缸；如今是：笔直板油路、两边还有树，小桥通各户、脱贫不愁富”。××镇××村20多个农民在看到本村的油路工程没有列入到今年计划中，而别的村正干得热火朝天，就再也坐不住了，他们集体“上访”，强烈要求本村的工程今年就要干。

　　第三，强化投入意识，多渠道筹集资金。今年××县农村公路网建设需要地方自筹配套资金1506万元，平均每个劳力需筹资165元。但是××已经连续五年干旱，农民十分困难，县财政每年收入不到3500万元，面对十分艰巨的任务，突出抓了以下三项措施：一是制定优惠政策，多方集资。采取了“资金不足靠政策，拆迁不够靠乡镇，部门之间靠协调，土方不足靠群众”的措施，共制定了九条优惠政策，多方集资建设资金。（1）扶贫工作队帮一点，省里19个扶贫工作队包15个乡镇，市里在我县扶贫工作队31个帮扶78个村，有的把群众集资款全部包了下来；（2）共建单位拿点，市里与我县23个村结成共建单位，每个单位都表示要拿一点支持××油路建设，市建委××村，给××村一次就赞助了10万元；（3）发动群众筹一点；（4）县直单位援助一点。县林业局为××村援助了一万元；（5）社会治安保一点。县

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