○  5.12地震灾后恢复重建规划  ○

　　“5.12”四川汶川特大地震给我县工业企业造成了不可低估的经济损失，直接影响了全县工业经济又好又快发展的良好态势。为把特大地震灾害带来的损失降低到最低程度，确保灾后恢复重建工作有序推进，迅速恢复全县工业企业正常的生产经营活动，确保全县工业经济又好又快发展和各项目标任务如期实现，根据全县灾后恢复重建总体规划，特制定×县工业企业5.12地震灾后恢复重建规划。
　　一、企业受灾及资产损失情况
　　全县共有规模以上工业企业19户，2007年工业增加值达到7.98亿元，比上年增长24.7%。5.12地震发生后，经对全县工业企业受灾情况全面细致核查，截止5月31日，5.12特大地震造成我县64户企业和14个在建重点工业项目房屋及设备严重受损，其中规模以上企业受损房屋130560平方米,造成损失8793.88万元，受损机器设备74台(件)，造成损失1858.78万元，受损矿洞、尾矿库0.2万平方米以及其它财产损失9355.95万元,共计直接经济损失达到20008.614万元，间接经济损失达到5000万元以上。规模以下工业企业受损房屋24938平方米，造成损失7290.89万元，受损机器设备5625.03万元，共计造成直接财产损失13121.42万元，间接经济损失1000万元。以上共计造成直接财产损失33122万元，间接经济损失6000万元以上。
　　二、基本思路和目标任务
　　1、基本思路：认真贯彻落实县抗震指挥部的总体安排部署，按照全县灾后恢复重建工作规划，坚持政府主导、企业主体、部门扶持、项目带动、多快好省、抗震自救的工作方针，突出一手抓抗震救灾，一手抓生产自救“两手抓”的工作思路，牢牢把握好防震避险和安全生产这条主线，超前科学规划，统筹周密安排，整合各种资源，调动一切积极因素，积极应对，万众一心，众志成城，夺取抗震救灾的全面胜利，为全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。
　　2、目标任务：全县工业企业共实施灾后恢复重建项目共计69个，总投资133537.02万元.其中：规模以上企业恢复重建项目20个，总投资123066万元，维修改造项目14个，总投资21266万元，拆除重建项目6个，总投资101800万元。规模以下企业恢复重建项目49个，总投资10471.02万元。根据企业财产受损情况和重建项目建设情况，轻度受损的非矿企业和选矿厂，通过对厂房维修加固、更换部分设备能够正常生产的企业，进行全面抢修，力争在6月上旬以前全部恢复生产；对采矿企业井下、坑道全面排查排除隐患后，力争在6月底以前恢复生产；对受灾严重需异地搬迁重建的企业，尽快实施灾后恢复重建新项目，力争在年内启动项目建设，2009年全面完成新项目建设。
　　三、实施步骤
　　恢复重建进度大致分“一个月、三个月和一年”三个阶段。5.12特大地震发生后一个月内摸清全县工业企业受灾情况，全面进行对财产、安全、环保、地震灾害的鉴定、评估，轻度受损企业制定维修方案及时抢修并恢复生产，重度受损企业提出筹资重建项目计划并及时上报。三个月内异地重建项目全部开工建设，一年内全面建成。

　　四、资金筹措方案
　　×县5.12地震灾后重建规划项目估算总投资133537.02万元，其中：拟申请国家补助资金28132万元，银行贷款77060万元，自筹28345.02万元。其中，规模以上企业20个重点重建项目估算总投资123066万元，拟申请国家补助资金23633万元，银行贷款74017万元，自筹25416万元。
　　五、保障措施
　　（一）提高认识，进一步增强做好灾后重建、发展工业经济的责任感和紧迫感。灾后重建工作，关系到改革、发展、稳定的大局，关系到工业目标任务的完成，关系到广大企业的切身利益。各乡镇党委、政府、县级相关部门及各企业，要坚定信心，切实落实措施，以高度的责任感和主人翁态度，认真做好灾后重建工作，挑起全县经济发展的大梁。
　　（二）突出重点，抓好关键行业和重点企业。一是突出抓好灾后企业恢复生产所需的电、水、通信和资金协调，确保企业正常生产。二是抓住机遇，尽快包装一批技改（重建）项目，向上争取政策扶持，多上项目、上大项目，把灾害带来的损失夺回来。三是集中组织力量，全力以赴尽快恢复企业生产，维护社会稳定。
　　（三）加大建材行生产的调控力度，维护正常的市场秩序。全县建材企业要本着“惠民、富民”的原则，严防在灾后重建期间建材价格猛涨，对水泥、机砖等建筑材料实行最高限价销售。
　　（四）加大扶持力度，使受灾企业尽快恢复生产。加强电、煤、、油等企业恢复生产的能源供应协调，确保企业正常生产。积极协调企业恢复生产所需的流动资金， 积极给予扶持担保贷

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