○  在全市计划生育暨殡葬改革工作现场会上的讲话  ○

在全市计划生育暨殡葬改革工作现场会上的讲话
   　　
   　　计划生育工作和殡葬改革工作堪称“天下第一难”，是今年农村工作的重中之重。今天，市委、市政府召开全市计划生育暨殡葬改革工作现场会，主要是总结成绩，交流经验，部署我市下一阶段计生和殡改工作。上午，与会同志参观了吉水、横山、雅塘等镇基层计生宣传阵地及雅塘镇的殡改现场。刚才，雅塘、吉水、横山、良垌、高桥等镇分别作了经验介绍等下胡克伟书记还要作重要讲话。现在我就这两项工作前一阶段的进展情况和下一步的要求讲几点意见。
   　　一、关于计划生育工作
   　　一去年月份以来我市计生工作基本情况。    　　去年月份以来，我市各级认真传达贯彻省和×××计生工作会议精神，及时调整工作思路，转变工作方式方法，全面贯彻落实计生“三为主”方针，认真抓好人口计划落实，精心组织小突击行动，广泛开展“四清殲理清查”工作，有力地促进计生工作的深入开展，取得较好的成效。据统计报表，从去年月到今年月底止，全市共出生人，人口出生率‰，比去年同期少生人，其中一孩出生人，一孩率％，二孩出生人，二孩率％，多孩出生人，多孩率％，计划内出生人，计划生育率％。目前，全市共做四术例，占全年任务％，其中结扎例二女扎例，一孩上环例，人引例。人口与计划生育工作取得较好的成绩，主要表现在：一是计生工作的力度加大了。市委、市政府先后召开全市计划生育工作会议次，先后制定出《×××人口与计划生育经常性工作检查实施方案》、《关于加强当前计划生育工作的若干规定》、《×××计划生育实施办法》等文件，使全市计生工作逐步走上了经常化、制度化、规范化的管理轨道。二是计生工作重心下移取得良好开端。建立了“以村委会为主体，镇为依托”的计生工作新机制，使村级计生工作“有人管事，有钱办事，有章理事”，全市共配备村级计生专干人。三是经常性工作得到加强。各镇坚持人口统计日清月结，定期调整人口档案，坚持季度查环查孕制度，人口监察队坚持长年累月奋战在第一线。同时，每月相对集中力量，利用－天时间组织小突击行动，积极完成每月的四术任务。如高桥镇于月日凌晨出动多人，对辖区条自然村进行突击清理，一举清出名计生对象落实了节育措施。石角镇组织一支近人的队伍，统一服装，于月日至日对野鸭塘、丰满、上垌等后进村进行地毯式清查，共动员了多名计生对象落实了节育措施。四是二女户结扎工作有所突破。近段时间，各镇采取了强硬的措施，下大决心，下死任务，集中攻坚，落实二女扎。目前全市共完成二女扎例，占全年任务的％，其中雅塘、良垌、廉城、吉水、横山等五个镇分别完成了二女扎任务的％、％、％、％、％，走在全市前列。五是计生宣传教育深入人心。各镇充分利用标语、专栏、广播、宣传车等大张旗鼓地宣传省计生新《条例》，营造了浓厚的计生氛围。尤其是月日市组织到电白参观学习后，各镇迅速掀起了学先进、赶先进活动，按市的要求每个镇抓－个村委会高标准计生宣传橱窗建设，搞好－块大型的计生宣传画或计生宣传标语，目前这项工作做得较好的有吉水、横山、雅塘、高桥、石角、塘蓬、河唇、良垌等个镇。六是挂钩包干责任制落实较好。建立了市直机关挂钩包干连带责任制，有效调动市直机关单位的积极性。市四套班子成员和市直机关单位及时下到挂点镇指导工作。支持元以上的市直机关单位有信用联社、建设局、武装部、国土局、自来水公司、交通局、湛江卷烟厂廉江分厂、供电公司、市府办、农办、文化局、水利局、邮政局、国税局、人保公司、养虾饲料厂等个单位。×××计生工作队个单位在人力、物力和财力上给予我市大力支持，其中支持较大的有×××财政局支持高桥镇万元以及超机、手术床、无影灯、空调机、办公台等器械物品一批；×××人事局支持塘蓬镇万元以及超机一台，面包车一辆；×××地税局支持横山镇万元，有力地推动我市计生工作的深入开展。
   　　二当前我市计划生育工作存在的主要问题。
   　　按计生年度统计，从去年月至今年月已过个月，回顾我市个月来的计划生育工作虽然取得一定的成绩，自己和自己比有进步，但与兄弟县市、区和上级的要求相比差距还很大，人口形势依然十分严峻，计划生育工作任务还很艰巨。当前，我市计划生育工作存在的主要问题：一是一些领导的认识不到位。个别领导对计划生育工作的重要性、长期性和

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