○  教育局局长在机关干部和全体校长会议上的讲话  ○

发展的现状，进一步整合职业教育资源。加强职教基础能力建设和骨干示范专业建设，加大职教分流力度，确保职普分流比例达到4:6或大体相当。积极支持国电平煤技工学校升级上档，打造与我区经济社会发展相适应的职业教育龙头。
　　
　　加快发展学前教育。落实“学前教育三年行动计划”，将学前教育纳入城镇和社会主义新农村建设规划，建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办学体制。抓好学前教育工程，加强区直幼儿园、乡镇中心园和重点村幼儿园建设。2013年完成元宝山城区第一幼儿园、西城区紫宸幼儿园建设。在部分乡镇中心校和小学建设附属幼儿园，对区直幼儿园进行改扩建，增加活动设施设备，改善公办园条件。大力发展农村幼儿教育，加强元宝山镇建昌营村等重点村幼儿园建设，满足社会对幼儿教育发展的需求。
　　
　　七、坚持全面发展，全方位实施素质教育。
　　
　　一是加强素质教育的宣传引导，进一步提高对实施素质教育的认识，明确素质教育基本要求，重视学生思想道德素质、能力培养、个性发展、身体健康和心理健康教育。
　　
　　二是全面落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》精神，围绕打造“基础教育名城”的目标，深入研究，总结经验，理顺思路，在今年巩固提高工程结束后，认真总结两个工程实施的经验教训，接续启动“创特色铸品牌，提升品质、内涵发展”教育工程，出台全面推进素质教育的新的指导性文件，就深化教育改革、推进素质教育目标方向、原则内容、师资队伍及学校文化建设、素质教育评价激励机制、保障机制等方面明确措施要求，指导今后一个时期的素质教育工作。
　　
　　三是正确处理实施素质教育和应试教育的关系，在加强德育的基础上，提高智育水平；在提高综合素质的基础上，巩固提高教育教学成绩；在努力向普通高等学校培养输送优秀生源的同时，引导鼓励一部分学生转变观念，多渠道选择受教育方式，充分培养学生的就业能力。
　　
　　四是支持各中小学校积极开展多种形式、各具特色的素质教育探索与实践，开展有利于学生成长、形式多样的校园文化建设，推动全区素质教育向规范化、高水平发展。
　　
　　五是加强师生法制教育，把遵纪守法作为素质教育的重要要求和底线，为全面推进素质教育，打造基础教育品牌创造良好的环境。
　　
　　在这里，我还想阐述一下自己对素质教育的理解。去年区人大和政府专门视察了我区的素质教育工作，并给予了高度的评价，但也指出了一些问题。素质教育不是靠提出一个工程，开几次会，做几次培训，演几场文艺节目就可以成功的，更不是独立于教学之外简单的吹拉弹唱。它是静悄悄的，长期的，持久的，潜移默化地实施的，应该从幼儿园到小学、初中、高中一以贯之地实施。它成功的标志就是学生的全面素质得到明显提高，其中也包括文化素质。素质教育不是方法，是理念，是教育渗透。素质教育的真功夫还是在课堂上，是通过课堂这个主阵地来落实的，是通过教师的精心设计，巧妙引导来慢慢实现的，只有那些实实在在的，扎根于课堂，扎根于课程，扎根于人心的素质教育，才能取得真正的成功。离开课堂、离开课本、离开文化科学基础知识，素质教育就是“空中楼阁”。
　　
　　八、高度重视学校安全工作，确保校园安全与和谐稳定。
　　
　　安全稳定是我们办好教育的基本保障，是教育工作的底线。近年来我区校园安全稳定工作整体形势很好，学校安全工作连学两年获得市政府表奖，“校车”管理也走在了全市前列。但安全和稳定工作不能有任何麻痹大意，不能出任何纰漏。维护安全稳定是区委、政府一直强调的“第一责任”，也是各学校重要的政治任务。在前天举行的全国廉政工作会议上，李克强总理提出要“看好自己的门，要管好自己的人”。我认为这句话既可以放在廉政建设上，也可以放在安全管理上。学校是安全稳定的敏感场所和脆弱环节，校（园）长就是本校安全工作的第一责任人。我们必须把教育安全稳定作为头等大事来抓，高度重视，提高警惕，常抓不懈。要加强对学校的日常管理，组织好教学、社会实践、学生集体活动等教育教学活动，加强学校及周边治安综合治理，坚决防止出现各类安全事故。要认真分析和把握影响稳定的因素，在住宿、餐饮、交通等涉及广大师生切身利益方面做好服务工作，千方百计帮助他们解决实际困难，努力把问题解决在萌芽状态，避免诱发事端。要进一步完善教育系统突发事件应急管理机制，预防校内外突发事件对学校的影响，切实维护好教育的安全与稳定。昨天下午，区政府召开常务会，讨论通过了我们提出的在三所高中和五所寄宿制初中配备专业保安的报告。今后我们还将进一步扩大招聘专业保安的范围，把学校的人防建设真正落到实处。
　　
　　同志们，党的十八大已经胜利闭幕，以习近平为总书记的新一届中央领导班子提出了全新的执政理念，并且坚

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