堤防管理的人员中，中专学历人数所占比例一般，略低于全省平均学历层次水平；水利类专业占全部专业人员的26%，比例偏低，不利于基层水利工作的开展；在技能方面，高技能人才总量不多，特别是高级技师极缺乏。管理力量的薄弱，严重制约了我省河道堤防的管理水平。
加强河道管理，提高管理水平，是落实科学发展观的具体表现，我站今年已根据我省河道管理现状中存在的问题，就健全河道管理机构，提高管理人员素质，建立一系列保障体系上作了专题研究，并从今年开始逐步实施。现将今年将要开展的工作向大会作上交流：
一、开展管理现状调研，进行管理机构设置试点，逐步健全河道管理体系
上半年，我站将组织对全省河道管理的现状进行专题调研。在调研过程中，确定永康、兰溪、海盐等地开展河道管理机构设置的试点工作，对建立流域性、区域性管理机构和集约化管理等多种模式进行探索，提出建立河道管理机构，健全河道管理体系的实施意见。各地可结合当地实际，探索适合本地的河道管理体系，要积极向当地政府作好汇报，争取地方政府的支持，抓紧建立河道堤防的管理机构。所建立的管理机构，要明确职能，在职能中，除开展正常的河道管理工作外，同时要承担河道堤防维修养护职能，从而争取落实财政的养护经费。
二、建立河道管理保障体系
为规范河道管理工作，必须在制度上、资金上建立一系列保障体系。在制度上，要根据有关水法律法规，特别是刚实施的《省水利工程安全管理条例》，制订相应的配套制度。在资金保障上，各地要做好管辖范围内河道堤防维修养护经费的测算工作，争取各级财政的支持，保障河道维修养护工作的正常开展。
三、大力开展人才培养，提高管理水平
根据水利厅对人利队伍能力建设和教育培训工作的总体安排，从今年起，我站将大力开展河道管理队伍能力建设工作。河道管理水平的高低，很大程度上取决于领导的管理水平。因此，今年将首先开展河道管理机构负责人的培训工作。通过培训，使我省各级河道管理负责人能全面了解河道管理的法律法规，掌握河道管理中的业务知识，进一步规范河道管理工作。今后几年，将根据省水利人力资源年报情况，加大高学历人才的引进，加强在职人员学历继续教育和业务培训，提高管理人员的专业能力。
《加强河道管理机构建设 提高管理队伍能力素质》
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