○  治理商业贿赂专项工作党课讲稿  ○

污、受贿等经济犯罪的温床。一些生产经营者为了在竞争中获胜，不惜以重金腐蚀、收买商业活动中的相关人员(包括国家工作人员)。而他们收受贿赂、损公肥私、中饱私囊的行为，败坏了商业风气，腐蚀了干部队伍，极大地影响了社会的安定团结。已查处的高官腐败案件证明，腐败通常与商业贿赂相联系，业已成为近年来经济领域中犯罪现象的一个突出问题。
   　　(4)商业贿赂损害国内投资环境，降低国外投资的吸引力。现在大多数人关注国内市场，但是海外投资者商业贿赂的危害性更应引起人们的重视。随着近来曝光的“朗讯风波”、“德普公司事件”、“谢瑞麟案”，国际舆论对我国投资软环境的不利评论将直接影响我国的经济发展，同时使我国的国际形象也受到一定的影响，因此商业贿赂将在很大程度上制约我国利用外资发展经济。
   　　依法加强对商业贿赂行为的防范和惩治
   　　首先，应尽快制定专门的《反商业贿赂法》。我国在经济立法、行政、刑事等许多法律、法规和规范性文件中都明确规定禁止商业贿赂行为。除《反不正当竞争法》外，其他的规定还包括国务院于1980年10月发布

的《关于开展和保护社会主义竞争的暂行规定》；1986年6月国务院办公厅发布的《关于严禁社会经济活动中牟取非法利益的通知》；1988年9月国务院发布施行的《国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定》，等等。虽然我国在商业贿赂方面的立法较多，但比较分散，缺少一部专门的法律，因此专家建议立法机关制定专门的《反商业贿赂法》，加大商业贿赂的经济处罚额度，以增加商业贿赂的违法成本，进而从经济上阻断商业贿赂的发生。
   　　其次，要抓紧实施诚信工程，强化诚信财会制度，完善金融监管体系。诚信是市场经济的基础，没有完善的信用制度，社会主义市场经济就不可能真正建立和发展起来。因此，必须加快建立和完善适合我国国情的诚信管理法律制度，构建社会信用体系。我们可以借鉴国外先进经验，重构我国会计监管体制，加快会计准则的研究和制订，减少会计虚假信息的施展空间，压缩财务报告粉饰的空间；还可以适当增加财务报表附注、鼓励企业披露非财务信息；加大对公司、企业会计工作人员和中介机构的监管力度，防止因商业贿赂而做假账的行为；健全金融监管制度，加强票据管理，规范和减少商业活动中的现金交易，健全诚信管理体系，加大反洗钱力度，完善金融监管体系，促使市场经济主体完善自律机制。
   　　治理商业贿赂并非一朝一夕之事，必须完善规范市场竞争行为和惩治商业贿赂的法律规定，从长期看，则要坚持完善市场机制，深化财政管理体制、金融监管体制改革，规范政府行为，建立公平公正透明的市场经济秩序，这才是铲除商业贿赂行为的根本之道。
   

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