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○ 在全市目标管理工作会议上的讲话 ○

标责任意识还须进一步强化，压力传递还不够到位，存在着轻工作落实重考核结果的现象；四是多部门协同完成的指标如何进一步明确责任、强化协调还有待探索；五是整个班子承担的任务怎样科学分解到每个领导同志身上，亟待规范和明确，等等。这些问题和不足需要我们在今后的工作中进一步加以改进。

xx年是全面超额完成“xx”计划、提前谋划实施“xx”发展的关键之年，也是我市实践“三个代表”、加速实现“两个率先”、努力构建和谐社会的重要一年。我们既面临着难得的乘势而上、中部崛起的机遇，又面临着国家宏观调控政策进一步巩固完善、国际经济形势风云变幻的挑战。对我市而言，更现实更直接的就是各种资源约束。我市煤、电、油、运、气、水以及劳动力资源持续紧张，这是削弱我市企业、产品竞争力的信号和表现。从今年前两个月经济运行情况看，形势绝对不容乐观，一点盲目乐观的情绪都不能有。必须以奋力拼搏的精神，超常规地运作，以高度的责任感、事业心拼搏奋斗，力拼第一季度，为全年经济发展打下坚实基础。因此，做好今年的目标管理工作，推动全市经济社会保持快速协调健康发展的良好势头，具有特别重要的意义。关于今年的国民经济和社会发展目标，年初召开的市十三届人大四次会议已经审议通过。按照“两个率先”目标的总要求，我们依据市人代会确定的目标，并结合省委、省政府的工作部署以及市委、市政府有关会议确定的重点工作任务，确定了全市年度工作目标，并按照这一目标制定分解了全市党政群机关年度考核目标，已经市长办公会、市委常委会研究同意，近日即将下达。全市各级、各部门、各单位要本着积极进取、争先进位的精神，按照这一目标来分解落实好各项任务，强化工作举措，千方百计抓好各项工作任务的落实。要以正在开展的保持共产党员先进性教育活动为动力，坚持与时俱进、开拓创新、率先发展、争创一流，以新的思想、新的观念、新的作风、新的作为，把各项工作提高到一个新水平，确保全面超额完成今年的目标任务。

今年全年具体目标任务，市经济工作会议、市人代会已作了全面安排和部署，关键在于抓好落实。下面，我着重就进一步做好今年的目标管理工作，强调讲四点意见：

第一，要进一步分解目标，强化责任。现在，市委、市政府分解给各单位、各部门的目标任务已经非常明确。在分解目标任务的过程中，我们本着既实事求是又鼓励进取的原则，充分考虑了各单位、各部门的现实条件和发展潜力。相信经过大家的努力，这些目标和任务是完全可以实现的。会后，希望各县区、各单位、各部

门根据市委、市政府下达的目标任务，以最快速度进行认真的研究，对全年的目标任务进行重新的梳理，科学合理地安排好全年的工作计划。要层层分解目标，对目标任务进一步量化、细化，尽快分解到基层、落实到人头。县区要分解到部门、乡镇和街道，市直部门和相关单位要分解到科室、机构。各级党政领导个人目标责任也要明确落实。要完善目标管理办法，加快建立横向到边、纵向到底的目标管理网络，科学设置权责体系，健全完善激励和约束机制，提高目标管理的科学性和实效性。要强化争先意识，鼓励各单位、各部门根据实际情况，自我加压、大胆突破。只要符合科学发展观要求，只要能给人民群众带来更多实惠，只要是有质量、有效益的增长，能发展多快就发展多快，能超多少就超多少。从实践“三个代表”，加快“两个率先”，构建和谐社会的高度上，从全心全意为人民服务，全力以赴完成党交给的任务的高度上，我们的发展应是不留余地的、自断后路的奋勇向前。要落实工作责任，明确具体目标、工作重点、关键措施和进度要求，形成一级抓一级、一级带一级、一级支持一级的压力传递机制，做到人人身上有担子、个个身上有压力。要加强目标动态管理，对目标任务实施情况进行全程监控，始终掌握工作主动权；对重点工作要倒排进度，推进过程中出现问题的要及时研究，能解决的要及时解决，需要调整的要及时调整，确保各项目标任务顺利实现。

第二，要进一步突出重点，全力推进。上周三，市委常委会对今年的工作进行了认真的研究，明确了今年全市“三个文明”建设、构建和谐社会和党的建设各项工作的重点。在此基础上形成的《市委常委会xx年工作要点》很快就要下发。关于经济社会发展方面的重点工作，年初市人大十三届四次会议上的《政府工作报告》已经作了具体部署。这次对各单位、各部门分解的目标任务，突出了市委、市政府确定的工作重点，加大了权重比例。各级、各单位、各部门要坚决按照市委、市政府的统一部署，按照分解的目标任务，集中精力抓好以经济建设为中心的各项重点工作。一是要进一步强化招商引资工作。今年我们确定的目标是实际利用外资1.2亿美元、省外资金36亿元。在经济发展主要靠外来投资拉动的现实情况下，不论是从同外地城市的对比来看，还是从我们自身发展的内在需要来说，我们一

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