○  夯实效能革命会议发言稿  ○

市人事局交流了他们的工作经验，张同志总结了前一阶段我市“效能革命”的开展情况，安排了下一阶段的工作。张同志讲话中表扬的那些人，批评的那些事，我认为抓得准，一针见血，态度鲜明。刚才永同志也代表市“效能革命”领导小组讲了很好的意见，对“效能革命”工作就是要一抓到底，不搞“一阵风”，说了不听，就必须要逗硬！张同志和永同志讲的，我都完全赞成，希望大家认真抓好贯彻落实。
下面，我强调两点。
一、认识到位，增强抓好“效能革命”的自觉性
月日全市“效能革命”动员大会后，各级各部门按照市委、市政府的统一部署和市“效能革命”领导小组的具体要求，迅速行动，扎实工作，取得了阶段性的初步成效。正如刚才张同志总结的那样:“机关工作作风明显转变，过去那种拖拖拉拉、懒懒散散、精神不振的状况得到了很大改观，人人守纪律、个个讲效率、奋勇争先的机关干部队伍新形象正在形成；机关工作人员的服务态度和服务质量得到改变和提高，门难进、脸难看、事难办的现象得到有效遏制，干部队伍的紧迫感和危机意识进一步增强。”
但是，我们切不可把效果和成绩估计得过高。从全市的情况看，目前一些地方和部门还存在认识不足、行动迟缓、效果不好的问题。在思想上，现在还有一些人存在模糊认识，认为“效能办抓劳动纪律，抓服务态度，抓工作效率是抓小事，抓鸡毛蒜皮的小事”，甚至还有人说“效能革命是在整人”，要求市委、市政府“多抓几个贪污腐败分子”。这种认识是片面的。有贪污腐败分子，当然要抓，绝不手软。在工作上，前段时间，通过群众投诉和明查暗访，发现和处理了一批典型，起到了一定的督促效果。但从月日、日市效能办与新闻媒体明查暗访的情况看，个别干部仍然没有把“效能革命”当回事，没有把劳动纪律当回事，工作时间在办公室“斗地主”、搞赌博、上网打游戏。这些现象充分说明，一些干部在思想上根本没有引起警觉，一些单位的工作责任没有落实，一些工作在区县和部门之间推进还很不平衡。我经常讲，公务人员上班时间打麻将、搞赌博，必然“涣散斗志、影响工作、滋生腐败、人民痛恨”。对此我们要毫不手软地查处。上班迟到、中途溜号，思想懒惰、工作懒惰、作风涣散，饱食终日、无所用心，虽然只是少数部门的极少数人，但他们的影响极坏，必须坚决纠正。
为什么要开展机关“效能革命”？我和永同志在前几次的大会上讲过多次，今天不再重复。说了那么多，但至今仍有个别人对此不理解、不赞成，乱评论。究其原因，还是因为“效能革命”强调工作规范、强调服务质量、强调劳动纪律，把人管紧了。加强目标管理和考核，把工作任务、岗位职责明确了，一些人感到上班不如过去自由了，工作没有以前好耍了，日子不好混了。每个有良心的人，有责任感的人，只要他克服狭隘的个人意识，只要是出于公心，从遂宁发展的大局出发，都不应该反对“效能革命”。刚才任市长讲要坚持用“铁的纪律、铁的制度、铁的决心”来推动效能革命，我认为应该这样办。这件事是市委、市政府、市人大反复研究决定的，市人大还专门对各个部门进行了调查，并将阻碍遂宁经济发展的种种现象形成了调查报告，我们已经印发全市。刚才，新民主席讲，开展效能革命这个办法效果确实好，抓到了点子上，用制度管人比人管人强10倍，大大地推进了工作！简单地说，抓“效能革命”的理由大致有三个：
第一，是省委、省政府的要求。学忠书记多次要求我们要转变工作作风，提高工作效率。今天，我又收到了省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步深化政务公开的意见》（川委办29号），下来后大家要认真学习这个文件。文件要求，各县、市“要重点公开本地区城乡发展规划，财政预决算报告，重大项目审批和实施，行政许可事项办理”等事项，“各级政府及其工作部门要从人民群众普遍关心和关系人民群众切身利益的问题出发，围绕行政机关决策、执行、监督的工作程序以及工作方法、工作结果等事项”，向社会公开“详细目录”。所以，我们下来之后就要按省委、省政府的要求，按照任市长在刚才的讲话中所说的，重新承诺，重新公示，以提高办事效率。我们开展“效能革命”，事实上也正是坚定不移地按省委、省政府的决定来做的。这次在雅安召开全省旅游发展大会的时候，学忠书记要求各市州就是要在较短的时间内取得较好的成果。中伟省长也非常重视机关效能建设，曾经多次过问省政府行政服务中心的情况，他认为省政府行政服务中心办证大厅太窄了，后来省政府就专门拨款建了一个比较宽敞的办证中心。因此，这是省委、省政府的要求，不是我们遂宁别出心裁。这一点大家一定要清楚。

第二，是沿海各地搞经济建设、快速发展的成功经验。比如，省的漳州市年就进行了试点,年省委、省政府就决定在全面推行，取得了明显成效。年月日，《人民日报 》头版头条刊登了省开展机关效能建设的做法和经验。等沿海省份，等中西部省份，也开展了“效能革命”。所有实行了“效

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