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○  在全县新农村建设工作动员大会上的讲话  ○

掘典型,以真实的人物和生动的事例,来教育广大干部群众,使他们识大体、顾大局,正确处理局部利益和全局利益、个人利益和整体利益的关系,克服狭隘的本位主义,以主人翁的态度,全力支持和积极参与新农村建设工作为做好新农村建设工作。三是要形成多方监督的督查氛围。建设新农村,工作的直接对象是广大农民群众。各级干部要把这次活动同转变干部作风、密切党群干群关系密切结合起来。领导小组办公室、“两办”要加强工作的督促检查,电视台要发挥新闻舆论的宣传和监督作用,及时宣传工作中的先进典型,对弄虚作假、虚以应付的,及时给予曝光。


  2、广开渠道,加大投入。从我县现有财力来看,在短期内对农村社会事业的大量投入既不现实又不可能。要解决这个问题,必须适应市场经济的特点和规律,加快形成政府主导、社会参与的多元化投入格局。一是要有序整合部门资金,集中财力搞建设。要加强统筹协调,充分发挥计划、财政、农业、扶贫、交通、民政、科技、教育、卫生、文化等部门的优势,将相关涉农资金集中起来,实行捆绑管理和使用,综合配套投入,支持新农村建设工作。二是要充分发挥农民投入的主体作用。按照农村税费改革的要求,新农村建设活动所需资金要坚持“一事一议”,由村民民主讨论决定,可以采取集体积累出资、村民共同担负、出义务工或集体积累出资、不足部分村民负担等不同的方式来解决。三是要深入组织开展以城带乡、城乡共建文明村活动。县直文明单位要与乡镇村结对共建帮扶,从人力、物力、财力等方面帮扶村镇搞好新农村建设。四是要采取有效措施,调动社会投资的积极性。积极鼓励企业、个人投资农村社会事业。五是要实行市场运作,降低成本。对造林绿化、垃圾处理、道路硬化等,要实行竞标、拍卖、承包、有偿服务、返租倒包等,增加收入,扩大积累,降低费用,节约资金。总之,要开动脑筋,广开渠道,多腿走路,多方出力,采用“村集体和农民出一点、政府补贴拿一点、有关部门和包村单位帮一点、动员社会力量筹一点、市场运作省一点”的办法,切实解决好资金问题。
  2、齐抓共管,确保长效。建设新农村是广大农民群众的事业,也是全社会的事业。要按照“分工负责、各司其职、注重实效、搞好服务”的原则,采取有效措施,齐抓共管,形成创建合力。一方面,各有关部门密切配合。要充分发挥部门的职能作用,认真研究和制定支持新农村建设活动的政策措施,积极推进创建活动的开展。各涉农部门要在调整农业结构,指导农民生产,帮助农民增加收入上做文章、出思路;交通、建设、林业、国土资源等部门,要倾斜政策,在村镇规划、道路建设、住宅建设、小城镇建设等方面加强指导,积极帮扶;科技、教育、文化、体育、卫生等部门,要在农民生产、劳动技能的培训,文化、卫生、教育、体育设施建设上献计出力;共青团、妇联等人民团体,要动员组织广大青年、妇女和各方面的志愿者发挥带头作用,搞好帮扶活动,积极提供各类帮助。另一方面,要强化管理,建立长效机制。农村环境状况脏乱差是长期形成的,集中整治不易,巩固成果、长期保持更难。我们必须在集中整治的同时,建立健全相应的巩固和发展机制,克服过去那种重集中整治、轻长效机制建设的倾向。比如,道路硬化后怎么维护,“三清”解决后卫生环境如何保持,树木种上后如何加强管理,保证成材成林等等,都需要认真研究和探索。要采取理事会、乡规民约、村规民约等形式,把突击整治与经常性管理有机结合起来,以保证建成一批、巩固一批,改造一项、保持一项,保证长远效益。
  同志们,建设新农村是一项长期艰巨的任务,是一项宏大的系统工程,任重而道远。让我们积极行动起来,按照“xxxx”重要思想的要求,解放思想,开拓创新,真抓实干,组织和动员社会方方面面的力量,不断掀起建设高潮,为开创我县农村更加美好的未来作出新贡献

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