○  书记在经济分析大会讲话  ○

定。二是加快社会事业领域改革。对经营性产业，要积极引入市场机制，鼓励社会资金投入，提高社会事业的发展速度和效益;对基础教育、公共卫生及其他与政府职能直接相关的社会事业，继续由政府进行组织和管理，把好方向，承担起应有的责任。三是整合盘活各类国有资产。对不同性质、不同形态的国有资产采取不同的整合盘活形式，努力解决好部分国有资本处于沉淀或不流动的状态。对经营性资产要按照有进有退、以退为主、做优做强的方式进行改革整合;对非经营性资产可采取政府授权经营，转变为经营性资产，通过置换、变现或参股等形式盘活;对资源性资产则应通过规划整合，按市场经济要求，走市场化、产业化的路子，最大限度地把资源优势转化为经济优势。四是加快投融资体制改革。支持和引导有条件的企业、项目做好资本市场融资文章，解决企业发展资金“瓶颈”。打好老区牌，用好用足用活上级扶持山区发展的各项政策，积极争取上级资金支持。通过舆论引导、政策扶持、加强服务、降低门槛等措施，进一步激活民间资金，加速民间资金向社会资本的转化，积极鼓励在外人员回乡投资兴业。
7、科学统筹协调发展。要落实“五个统筹”的要求，努力实现经济与社会各项事业的良性互动。一要坚持两手齐抓。加强公民思想道德建设，特别要进一步加强和改进未成年人思想道德建设，教育、司法、文化和团妇等部门和单位要立即行动起来，采取有效措施，形成工作合力，千方百计把这项工作抓紧抓实抓出成效;加大省“第九届文明县城”创建力度，带动其它各类文明创建工作开展。大力实施“双高普九”工作，进一步完善教育管理体制和办学体制，优化教育资源配置，重点抓好一中创一级达标和二中创三级达标工作，完成成人中专与职业中专的撤并工作;大力实施精品文化战略，深入挖掘客家文化、红土地文化内涵，加快建设客家文艺创作基地，发展现代文学艺术，抓紧古村落申报国家级文物保护单位，切实把文化与旅游相互融合起来，增强文化竞争力，提高文化品位;大力整合卫生资源，构建多元化办医格局，进一步健全完善突发公共卫生事件应急救治体系和医疗服务体系，改善农村医疗卫生条件，使群众享有更高水平的卫生保健;坚持不懈抓好人口生产，做好计划生育工作，严格执行计生工作相关奖惩措施，确保我县计生不降类、工作不反弹。二要加强生态建设。围绕建设“生态”目标，深入开展城乡绿化、植树造林，全面加强城乡环境卫生综合整治，提高城乡环境质量，营造良好的人居环境;大力发展生态农业、生态工业和生态旅游业，走生态型经济发展路子;严格执行土地、水、森林、矿产等资源管理和保护的法律法规，坚持开发与保护并举，有序利用，保持动态平衡。三要维护社会稳定。开展创建“平安”活动，构建大稳定工作格局。要认真落实社会治安综合治理各项措施，继续深入开展“严打”整治斗争，严厉打击各类犯罪活动;强化治安防控体系建设，建立长效机制和经常性防范打击机制。认真落实信访工作责任制，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，预防和化解各类不安定因素。高度重视做好安全生产工作，进一步落实安全生产责任制，深入开展安全生产专项整治，确保各项安全生产措施落实到位。四要增强党建活力。在深入开展创建“学习型机关”和争当“学习型、服务型、务实型”干部活动的基础上，按照上级统一部署，开展保持共产党员先进性教育活动，不断提高思想政治工作实效。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步健全干部考察、评价体系，切实使一批想干事、会干事、能为群众干事的“保姆式”优秀干部得到提拔重用。围绕争创全省党建工作先进县目标，广泛开展创建“五好”乡镇党委和“争星升级创五好”村级党组织活动。突出抓好村级党组织和非公经济党组织建设，增强基层党组织的凝聚力、战斗力。深入开展党风廉政建设和反腐倡廉工作，坚持标本兼治，认真落实反腐倡廉工作“六个机制”，从根本上促进干部作风转变。

三、真抓实干，在工作落实中促进加快发展真抓实干、狠抓落实，这是我们多年来一直强调的问题，但在我们身边，不抓落实、虚抓落实的问题仍然存在。能否完成全年目标任务，说到底还得靠抓落实。各级各部门要认真对照检查自己的工作，进一步增强事业心和责任感，坚持讲实话、出实招、办实事、求实效，用抓落实的实际行动来创造政绩，使自己所做的工作都经得起历史检验。
1、要弘扬求真务实的工作作风。就是要按照xx在中纪委第三次全会上强调的“四求四务”的要求，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。当前，在全县党员干部中，开拓进取，求实务实精神是居于主导地位的。但也要严肃指出，那种高高在上、脱离群众的官僚主义，贪图安逸、患得患失的个人主义，只要组织照顾、不要组织纪律的自由主义，不办实事、不求实效的形式主义，以及不负责任、不肯吃苦、不讲团结、不关心群众和不廉洁等问题，依然在一些干部身上不同程度地存在着。特别是在我们一些单位和干部中还存

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