○  在县级机关厉行节约效能建设动员大会上的讲话  ○

x的公务员素质总体上不错的，这个地域有它的先进性。还有就是这次乡镇综合配套改革，也体现出了我们的乡镇公务员较好的素质。但是体制上、机制上的障碍，在效能、环境、节约等方面的差距在很大的层面上仍存在问题。刚才，丁县长的报告中罗列的现象是存在的，提出的要求也是中肯的，而这些问题的解决也直接影响我们下一轮的经济社会的运行质量，直接影响着我们这个地域经济发展的速度。现在竞争的态势确实比较激烈，我们xx是120万人，现在的财力只有2点几个亿，而宁国是三十几万人,现在的财政收入是6.9个亿,浙江的浦江县在浙江只是个中等县,它也是三十几万人,它的财政收入也是6到7个亿，这样算来，他们正好是我们的7倍。
    从微观来看，作为一个国家的公务员，自身应该具备两种心态。一要有感恩之心。前不久，县里召开了一次女干部座谈会，其中人事局的一位同志谈到，她在搞公务员招考时，面对那么多的英才，几十个人争一个位置，就感到什么叫公务员，什么叫“荣誉感”，公务员的“含金量”有多重？由此她联想到我们今天这支公务员队伍应该如何勤奋地工作。我听后特别感动，由此我想到，作为一个机关公务员，对这个社会应该充满着一个感恩之心，如果没有这个感恩之心，你就不会思考到你每一天的效能如何，你每一天的节约如何，你每一天的学习如何？你没有这颗感恩之心，你就糊里糊涂地过着每一天，你不会慎重地对待每一天，对待你的职能。更深一层地思考，作为一个机关公务员，你肩负的是一种责任、一种使命，你的一言一行代表着政府。不要认为你只是一名普通公务员，又

不是领导，不是科、局长，但是，一旦你面向社会的时候，你就是政府官员，就是政府工作人员，代表的是政府形象。如果政府形象不好，老百姓对政府没有敬畏感的话，他就会怀疑你，不服从你，不跟你合作，甚至和你对抗。我们怎么去化解这些矛盾？你应该要维护这样一种荣誉和责任。所以具备这种感恩之心，我觉得非常重要。二要有敬畏之心。对待你的职位，对待老百姓的期待，你要有一种敬畏之心。一旦失去了这种敬畏心理，你的内心就没有一种约束力，你做的每一件事在理性上可能就过不了关；当你放弃了这道最后的屏障的时候，你将直接面对的是老百姓的失望，或将是党纪国法的惩处。我觉得这一道屏障，对于一个国家公务员来说，应该远离它，而更多的是道德的约束，是对职业的敬畏，正如郭金龙书记所说的对人民没感情不是一个好干部，有了这样一个前提，我觉得，你在你整个履政生涯中就能当好一个公仆，一个真正的公务员。因此，我觉得凡事从我想起，换个角度思考，心态就平衡了；你的感恩之心和敬畏之心一旦能够支配你这个人的时候，我看很多事情就平衡了。所以，在遇到困难和挑战的时候，也是需要人人自我约束、甘于奉献的时候，而不是互相指责。

    今天，我们坐在这里开这个会，在坐的是xx的机关公务员，是xx的精英，xx的未来掌握在我们手里，你们将担当大纲。现在有一句话，就是经济振兴看工业，工业看项目，项目看招商，招商看环境，实际上环境就是看公务员。就环境而言，包括政务环境、法治环境、人文环境，这些都离不开公务员。就是说有什么样的公务员队伍，就会有什么样的环境。我们都说xx振兴，匹夫有责，这个“匹夫”第一个层面就是公务员。因此，我们大家应该把自己的职业定位与整个xx的未来、与国家的要求、与人民的期望有机地结合在一起。在一个特殊的国体和政体中形成的二元社会结构下，我们是那样履行自己的职能，那么，今年农业税免收以后，二元时代结束了，现在我们这一代公务员的责任就是要与时代的节拍共振，说到底，就是振兴xx的经济，把二元社会结构留下的鸿沟填补掉，让经济发展的成果惠及千千万万的老百姓，满足老百姓日益增长的物质文化的需要。怎样做到？一要靠我们的服务，二要靠我们的实力。处在这样一个新的历史时期，要求我们这一代公务员如何切实履行好自身职能，如何解决真正意义上的服务问题，已经到了一个非常重要的时刻，所以今天提出了效能问题。
    说到效能，大家不要小看自己的位置，当你作为一个人的时候，你是一个孤立的、独立的人；当我们坐在一起，成为这样一个群体的时候，就是一个团队，这个团队的质量、素质、效能，直接影响着整个xx经济社会的发展。所以，大家坐在这个位置上，也不能不注意小节，实际上你的每个言行都在群众眼里。群众眼睛是雪亮的，你的口碑，平时不说，关键时候还是要说。每一个官员，他的官德、官品，他的所作所为，实际上大家都看得见。从你在那个位置上的第一天，直到你离开那个位置，大家都在做一个跟踪和总体评价。这一块我们也要进行改革，初步设想，未来一个局长作为一个部门的负责人，要向社会承诺它的职能、工作目标、服

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