○  在地区审计工作会议结束时的讲话  ○

同志们：
　　这次地区审计工作会议，是在全地区上下认真贯彻党的xx届五中全会和地委扩大会议精神，全面落实地委、行署确定的各项目标任务的形势下召开的。这次地区审计工作会议非常重要。会前，行署专门听取了汇报，作出重要指示，要求开好这次会议。刚才，热孜万·艾拜专员和审计厅陈达时副厅长分别作了重要讲话，充分肯定了地区审计工作的成绩，对进一步做好审计工作提出了新的要求，希望同志们一定要认真学习、深刻领会，把会议精神传达好、贯彻好、落实好。
　　会议开始时，聂自成局长传达了全国和自治区审计工作会议精神，系统回顾了～年的审计工作，全面部署了今年的任务，我完全同意。今天的会议，大家统一了思想，认清了形势，理清了思路，明确了目标，落实了任务，增强了信心，达到了预期的效果。我相信，这次审计工作会议必将对做好新形势下我地区的审计工作发挥极为重要地促进作用。
　　～年是“xx”计划的最后一年，也是地区改革发展事业取得重大进展的一年。一年来，地区各级审计机关和广大审计人员，在地委、行署的正确领导下，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕地区工作中心，以高度的责任感，认真履行审计监督职能，不断完善审计内控制度，切实提高审计质量，做了大量卓有成效的工作，取得了显著的成绩。地区各级审计机关共完成审计及审计调查项目7项，审计单位126个，审计查出违规金额8702万元，向纪检监察和司法机关移送案件线索1件。审计工作紧紧抓住地区经济社会中的突出问题，提出了许多有针对性的审计建议，为地区经济社会持续快速发展做出了重要的贡献。当前，我地区已进入改革和全面建设的关键时期，加强审计工作任务艰巨、责任重大。下面，结合会议精神的贯彻落实，我再强调几点意见。
　　一、统一思想，把握大局，进一步提高对审计工作重要性的认识
　　第一，做好审计工作是全面完成地区“xxx”目标任务的客观需要。今年地委（扩大）会议从地区实际出发，提出了今后五年经济社会发展的各项目标任务和具体措施，提出了加快社会主义新农村建设、加快推进新型工业化、节约型社会、社会主义和谐社会建设等各项目标任务、具体措施和有关要求。实现今年的目标任务，既需要有一个良好的发展环境和氛围，需要地区各族干部群众共同团结奋斗，也需要审计部门的共同努力和扎实工作。审计是国家经济监督体系的重要组成部分，在促进经济发展，推行依法行政，加强廉政建设，确保国家宏观调控政策的实施，维护市场经济秩序和财经纪律方面具有不可替代的作用，担负着重要使命和任务，审计监督必将在地区全面建设小康社会进程中发挥日益重要的作用。
　　第二，做好审计工作是社会主义市场经济发展的必然要求。市场经济是诚信经济，既是道德问题又是经济问题，完善社会主义市场经济，必须加强诚信建设。实践证明，改革开放越深入，市场经济越发展，越要加强审计监督。加强审计监督，是保证改革开放、创造良好经济秩序的重要举措，是保证我们把国家和人民的钱管好、用好的一个重要关口，是我们搞好宏观调控、确保资金使用效益的一种有效形式，也是社会主义市场经济发展到新阶段的必然要求。

　　二是要坚持严格依法审计。依法审计是审计工作的基石和灵魂，也是审计机关的立身之本。审计监督制度是基于宪法和法律而产生的，审计工作的基本依据和准绳也是法律，审计行为本身也要用法律来规范。各级审计机关必须把依法审计作为审计工作的最高原则，大力实施依法治审战略，坚持以法律法规来规范审计工作。要进一步加大审计执法力度，做到有法必依、执法必严、违法必究，依法履行审计监督职能，理直气壮地开展审计监督。对查出的违法违纪问题，要严格依法处理，千方百计堵塞各种漏洞，坚决遏制违法犯罪，维护市场经济秩序。

　　三是要加强审计质量控制体系建设。审计质量是审计工作的生命线。建设审计质量控制体系，是提高审计工作质量的保证，是适应社会主义市场经济发展的要求，是降低审计风险、避免法律诉讼，提高审计机关权威的有效手段。建设审计质量控制体系，关键在于规范审计行为，明确审计责任。各级审计机关要高度重视审计质量工作，从确定审计方案到进点审计、收集证据、撰写审计报告、作出审计决定、跟踪落实整改措施等各环节，必须严格依照法律法规办事，依法行政。作出的审计决定一定要程序合法、事实清楚、证据确凿、定性准确、依据充分、处罚适当，要经得起历史的检验。要正确处理审计数量和质量的关系，要确保质量，多出审计“精品”。要树立审计风险意识，严守审计人员的职业道德标准，逐步完善和健全审计项目质量控制制度，对违反法律法规、不依法办事而造成审计结果不实、不准、不真的责任人要追究审计项目质量责任。
　　四是要积极尝试开展效益审计。开展效益审计，是审计署五年规划提出的今后审计工作的重要目标之一，是实现

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