○ 2015年创建文化大市座谈会讲话稿 ○
生平事迹。历史名人留给我们的不仅仅是几处供人瞻仰的故居和几本古籍，更重要的是他们所承载的历史底蕴和他们身上所散发的人格魅力。我县已发掘出一批有着丰厚人文价值的历史资源，今后将进一步利用各新闻媒体，全力打造几位具代表性的“品牌名人”，如“大赢海客”俞士吉，“东南一学者”姜炳璋，国学大师陈汉章，左联五烈士之一红色诗人殷夫等，重现他们昔日的风采。三要加强方志、典故、传说的编纂工作。文艺工作者的辛勤编修和精心雕琢，将进一步丰富象山历史文化。尤其是自80年代中期编纂《象山县志》以来，已近20年。这20年象山变化巨大，“xx”期末应加紧续编或修编《象山县志》。四要保护和弘扬民族民间文化艺术。高妙兰农民画、谢才华剪纸、张德和竹根雕，在省市乃至全国都有一定的知名度，也是我县宝贵的民族民间艺术资源。下步我们将启动民族民间艺术保护工程，将竹根雕、农民画、剪纸等列入县、市、省三级保护项目，同时筹建谢才华剪纸艺术书苑，使我县的特色民间艺术更好地得到继承和嫡传。
再次是要精心打造滨海特色文化。我县渔文化风情独特，建设文化大县必须精心打造滨海特色文化品牌。一是节庆文化要成为海洋文化的最佳展台。1998年以来，我县已连续六届成功举办了“中国开渔节”，赋予传统渔区文化以新的生机和活力。“中国开渔节”已成为宁波市三大地方特色节庆活动和国家旅游局确定的“中国体育健身游”重点项目，“三月三、踏沙滩”也成为极富地方特色的群众性游乐活动。我们将继续以民俗为基础，以节日为载体，办好开渔节、海鲜节、“三月三”海洋旅游周等节庆文化活动，使象山深厚的特色文化绵延不绝并不断创新。二是海洋文化、渔文化要为海洋旅游业增色添彩。目前，我县已成为浙江省海洋旅游重点开发地区之一，是宁波市旅游“一圈四带”中的滨海旅游带。我县将抓住这一发展良机，大力发展滨海旅游业，加强妈祖文化开发与研究，注重挖掘和提炼海洋旅游资源的文化内涵，构筑一条具有浓郁海洋风情的百里黄金海岸旅游带，形成象山旅游文化的独特情境和意境，从而更好地吸引中外游客。同时，我们将创新文艺作品，为地域文化建设添砖加瓦。立足象山，面向全国，内引外调，精心组织，大力倡导和鼓励广大群文工作者深入基层、深入生活，重点在曲艺、音舞、美术、摄影等门类上下功夫，努力创出一批生活气息浓郁、滨海特色鲜明的优秀群众文艺作品。适时举办一些笔会、采风、作品展览等文学艺术活动，吸引四方文人墨客，让他们更好地了解象山、描绘象山、宣传象山。
文化产业是朝阳产业，20世纪90年代以来，已成为全球发展最快的产业之一。在美国、日本、英国、意大利、澳大利亚等发达国家，文化产业已成为国民经济的支柱产业。文化产业的发展既能够为社会提高丰富的精神文化产品，也能够涵养税源、解决就业，同时也是促进文化大县建设的最直接、最有效的途径。从目前来说，我县的文化产业尚处于初创阶段，发展潜力和发展空间巨大。今后一个时期，我们将坚持以发展为主题，以结构调整为主线，以体制改革和科技创新为动力，着力提升综合实力和竞争力，积极为文化大市、文化大县建设服务。
首先是加强文化产业规划，调整文化产业结构。“xx”及今后一段时期，我们将重点发展文化旅游业，改造提升传统文化产业，创新拓展边缘文化产业，初步形成行业门类齐全、内部结构合理、地域特色鲜明、整体效益显著的梯度文化产业体系。着力做好旅游与文化相结合的文章，充分利用历史文化资源和半岛海洋资源，推出一批富有地域文化特色的旅游文化活动和文化旅游产品。改造提升影视娱乐业、演出业、体育健身业、图书音像发行业传统文化产业，使之成为象山文化产业中的支柱型产业。
其次是深化改革，努力形成有利于文化产业发展的体制和机制。遵循社会主义市场经济规律和文化发展规律，借鉴经济领域改革的历史经验和有益做法，加大改革力度，激发内在动力。切实转变文化行政部门职能，理顺关系，实行政事分离、政企分开，逐步实现由办文化向管文化转变。区分性质，分类指导，积极推进文化企事业单位改革。加快经营性文化事业单位向文化市场主体转变，造就一批自主经营、自我发展、管理科学的文化企业。将充分发挥市场化程度高、民营经济发展较快、民间资金充裕和文化底蕴深厚的优势，完善市场准入机制，制定更加优惠的政策，放手吸引企业、个人、社会团体和境外资金等社会民间力量参与兴办文化产业。
再次是加强文化市场管理，维护市场经营秩序。认真贯彻国家有关出版管理、文物保护、著作权、专利、版权保护和文化市场管理法规。坚持不懈地开展“扫黄”、“打非”专项斗争，坚决扫除文化垃圾，净化文化市场，做到“以管理促规范，以规范促发展”。同时加强对文化经营户的法制教育，增强他们依法经营的自觉性；加强对文化市场管理执法人员的法制培训，规范执法行为，提高执法水平，积极推进我县文化市场依法管理工作
再次是要精心打造滨海特色文化。我县渔文化风情独特，建设文化大县必须精心打造滨海特色文化品牌。一是节庆文化要成为海洋文化的最佳展台。1998年以来，我县已连续六届成功举办了“中国开渔节”，赋予传统渔区文化以新的生机和活力。“中国开渔节”已成为宁波市三大地方特色节庆活动和国家旅游局确定的“中国体育健身游”重点项目，“三月三、踏沙滩”也成为极富地方特色的群众性游乐活动。我们将继续以民俗为基础，以节日为载体，办好开渔节、海鲜节、“三月三”海洋旅游周等节庆文化活动，使象山深厚的特色文化绵延不绝并不断创新。二是海洋文化、渔文化要为海洋旅游业增色添彩。目前，我县已成为浙江省海洋旅游重点开发地区之一，是宁波市旅游“一圈四带”中的滨海旅游带。我县将抓住这一发展良机，大力发展滨海旅游业，加强妈祖文化开发与研究，注重挖掘和提炼海洋旅游资源的文化内涵，构筑一条具有浓郁海洋风情的百里黄金海岸旅游带，形成象山旅游文化的独特情境和意境，从而更好地吸引中外游客。同时，我们将创新文艺作品，为地域文化建设添砖加瓦。立足象山，面向全国，内引外调，精心组织，大力倡导和鼓励广大群文工作者深入基层、深入生活，重点在曲艺、音舞、美术、摄影等门类上下功夫，努力创出一批生活气息浓郁、滨海特色鲜明的优秀群众文艺作品。适时举办一些笔会、采风、作品展览等文学艺术活动，吸引四方文人墨客，让他们更好地了解象山、描绘象山、宣传象山。
文化产业是朝阳产业，20世纪90年代以来，已成为全球发展最快的产业之一。在美国、日本、英国、意大利、澳大利亚等发达国家，文化产业已成为国民经济的支柱产业。文化产业的发展既能够为社会提高丰富的精神文化产品，也能够涵养税源、解决就业，同时也是促进文化大县建设的最直接、最有效的途径。从目前来说，我县的文化产业尚处于初创阶段，发展潜力和发展空间巨大。今后一个时期，我们将坚持以发展为主题，以结构调整为主线，以体制改革和科技创新为动力，着力提升综合实力和竞争力，积极为文化大市、文化大县建设服务。
首先是加强文化产业规划，调整文化产业结构。“xx”及今后一段时期，我们将重点发展文化旅游业，改造提升传统文化产业，创新拓展边缘文化产业，初步形成行业门类齐全、内部结构合理、地域特色鲜明、整体效益显著的梯度文化产业体系。着力做好旅游与文化相结合的文章，充分利用历史文化资源和半岛海洋资源，推出一批富有地域文化特色的旅游文化活动和文化旅游产品。改造提升影视娱乐业、演出业、体育健身业、图书音像发行业传统文化产业，使之成为象山文化产业中的支柱型产业。
其次是深化改革，努力形成有利于文化产业发展的体制和机制。遵循社会主义市场经济规律和文化发展规律，借鉴经济领域改革的历史经验和有益做法，加大改革力度，激发内在动力。切实转变文化行政部门职能，理顺关系，实行政事分离、政企分开，逐步实现由办文化向管文化转变。区分性质，分类指导，积极推进文化企事业单位改革。加快经营性文化事业单位向文化市场主体转变，造就一批自主经营、自我发展、管理科学的文化企业。将充分发挥市场化程度高、民营经济发展较快、民间资金充裕和文化底蕴深厚的优势，完善市场准入机制，制定更加优惠的政策，放手吸引企业、个人、社会团体和境外资金等社会民间力量参与兴办文化产业。
再次是加强文化市场管理，维护市场经营秩序。认真贯彻国家有关出版管理、文物保护、著作权、专利、版权保护和文化市场管理法规。坚持不懈地开展“扫黄”、“打非”专项斗争，坚决扫除文化垃圾，净化文化市场，做到“以管理促规范，以规范促发展”。同时加强对文化经营户的法制教育，增强他们依法经营的自觉性；加强对文化市场管理执法人员的法制培训，规范执法行为，提高执法水平，积极推进我县文化市场依法管理工作
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