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○  在市委常委扩大会上的讲话  ○

要建立相应组织。其中礼贤大桥建设和达河溪筑坝灭螺两项工作,要列入~年的市政府为民办实事项目,并分别由徐朝金、徐大清两位领导牵头,成立领导小组,实行全程负责,确保两项工程年内开工,尽快建成。三是要

进一步明确责任。每一个信访案件都要专门组建工作班子,落实能力好、责任心强的具体办理人员,提供人力财力,切实抓好落实,在规定时限内办结。四是要加强督查指导。两办、市信访局负责对信访件办理情况的督查指导,10月1日以后,各承办单位每半个月向市信访局报送一次办理进度,汇总后定期向省里报进度。五是要限时办理报结。对领导明确办结时限的,必须按时办结,如管民章兄妹的落户问题,必须在本周期内办完。对未明确时限的,原则上要求在10月底前办理完毕,难度特别大的,最迟必须在11月底前办理完毕。对于不符合政策法规、确实无法落实的,责任领导要在10月底前上门做一次解释疏导工作,确保11月底前实现息诉止访。
    3、从严要求,着力提~部的政策水平和工作能力。
    在本次领导接访、处访过程中,绝大多数干部体现了良好的政治素养、较高的政策水平和工作能力。但也有个别案例处理不妥,反映了有的干部在政策水平、群众工作能力等方面还有一些差距。乔副书记、厉书记明确要求各级干部要从严要求,加强学习,不断提高政策水平和做群众工作的能力。在这一方面,要注重把握以下几点:一是要依法、按政策处理信访问题。这是做好信访工作的前提,也是解决信访问题的底线。二是要从大局的角度出发,提高研究、把握和运用政策的水平。跳出部门的条条框框,维护大局稳定,致力提高研究、把握和运用政策的水平,力求合情、合理、合法处理信访问题,使上访群众信服。三是要坚持实事求是原则。要以唯实的态度解决信访问题,对应该解决、能够解决的,要当场解决或明确时限解决;对不符合政策、法规,又难以变通解决的,要耐心解释、说服,赢得上访群众的理解;对过高和无理的要求,要理直气壮地做工作,把道理讲清楚,绝不估息迁就。四是对群众要有深厚感情。关心群众疾苦,善于换位思考,体谅每一位来信来访群众的难处和苦衷,缩短和群众之间的距离,密切党群干群关系。对于不违反政策法规,可上可下的个性问题,要尽可能让利于民。要掌握做群众思想工作的艺术,真正做到以情感人、以理服人。
    4、强化责任,健全、完善群众信访工作的机制和制度。
    乔副书记高度重视信访工作制度问题,指出要进一步强化信访工作责任制。在这一方面,一要负起责任。按照“属地管理”的原则,各乡镇、部门党政主要负责人,就是信访工作的第一责任人和直接责任人,必须守土有责,主动负责、敢于负责,努力把问题解决在当地,保一方平安。二要主动接访。信访问题宜疏不宜堵。回避了一时,只能积起群众更大的怨气,造成更大的矛盾和问题。因此,要进一步坚持和完善领导接待日、领导下访、包案处理等有效工作制度,敞开大门接待群众,畅通信访渠道,理顺群众情绪,化解各类社会矛盾。三要依靠基层。各乡镇、部门、基层单位要大胆开展工作,果断处理问题,不上交矛盾,不推卸责任。市委、市政府要为乡镇、部门撑腰,维护基层权威。要加强基层班子建设和干部教育管理,提高基层组织战斗力,提高调处纠纷、化解矛盾的能力。四要解决问题。群众信访工作的核心是要务实解决问题。各乡镇、部门都要以高度的责任感,认真解决群众信访问题,并力求果断、彻底,不留后遗症。五要完善制度。进一步完善和落实乡镇、部门责任制和信访工作十项制度,完善一级对一级负责的工作机制,推进信访工作走上制度化、程序化、规范化轨道。


    5、突出发展,创造良好的信访工作大环境。
    信访工作为发展创造良好的内外部环境,同时,良好的大环境也是做好信访工作的基本前提。要紧紧围绕“跻身全国两百强”目标,进一步营造干事的氛围、争先的氛围、务实的氛围、团结的氛围,把全市上下的兴奋点和注意力集中到讲发展、讲大局、讲形象、讲奉献上来,进一步突出发展主基调,弘扬发展主旋律,凝聚人心,积聚合力,万众一心,加快发展,努力实现“跻身全国两百强”奋斗目标。
    三、推动当前工作,确保全年各项目标任务顺利完成
    乔副书记在讲话最后,代表省委、省政府,对我市改革发展稳定所取得的成就给予充分肯定。近期,出席衢州市建市20周年庆典的许多领导在我市视察时,也对我市近年来的经济、社会、城市等方面的发展状况和良好

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