○  区委书记在街道社区建设工作会议上的讲话  ○

民开展形式多样的自我教育、自我管理、自我服务、自我监督各项工作，努力把街道社区建成居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。
（四）全力抓好街道社区服务保障体系建设。《意见》提出了加强社区就业服务、保障救助、经济发展、人口和计生、医疗保健、文化体育、公共安全、环境建设、信息化服务等9个体系建设的任务和目标，这是健全改善民生、保障民生、发展民生，让每个**人充分享受改革发展成果的重要体现。要突出抓好就业再就业工作，搭建平台，落实政策，完善服务，加强培训，深入开展“充分就业街道和充分就业社区”创建活动，确保城镇登记失业率控制在4%以内。要突出抓好社会保障救助工作，以关注弱势群体生活为重点，逐步扩大社会保障范围，推进动态管理下的应保尽保，积极开展社会救助，大力发展社区慈善事业，不断增强社区保障能力。要突出抓好服务经济发展工作，加强规模以下企业街道属地化管理，大力发展以便民为主的社区服务业，全力营造招商、扶商、安商、富商的浓厚氛围。要突出抓好人口和计生工作，加强人口和计划生育公共服务体系建设，稳定低生育水平，提高出生人口素质。要突出抓好医疗保健工作，加强社区卫生服务中心和社区卫生服务站网络建设，不断满足社区群众多样化、方便化和家庭化的卫生服务需求。要突出抓好文化体育工作，以建设“文化先进区”为目标，广泛深入地开展喜闻乐见的群众文体活动，促进精神文明建设，提高全民身体素质。要突出抓好公共安全工作，深入开展平安创建工作，不断强化社会治安综合治理各项措施，推进法制宣传教育和社区矫正试点工作，加大矛盾纠纷排查调处力度，抓好生产生活安全，进一步完善公共安全防范机制和网络。要突出抓好环境卫生工作，从培养社区居民环境意识、环保意识入手，调动广大居民绿化美化净化社区环境、建设美好家园的热情，不断巩固和扩大全省卫生先进区创建成果。要突出抓好信息化建设工作，加快街道社区管理信息化、服务网络化、办公自动化进程，积极打造智能型街道和社区。
三、加强领导，形成合力，为加强街道社区建设提供保障
改革发展的新形势，要求我们必须增强街道社区建设的责任感和紧迫感，把街道社区建设作为基础性、战略性和全局性的工作任务抓在手上，强化领导，落实责任，合力推进，为加强街道社区建设提供坚强保障。

（一）加强领导，落实责任。推进以“职能下移、便民利企、保障民生、构建和谐、促进发展”为核心的街道社区管理体制改革，是一个长期、艰巨、复杂的探索过程，必须进一步强化区委统一领导、党政齐抓共管、街道社区负责、区直部门各尽其职、全社会力量共同参与的街道社区建设领导体制和工作机制，区委、区政府每年要专门召开街道社区工作会议，研究确定重点工作任务，定期听取街道社区汇报，全程跟踪《意见》的贯彻落实情况，及时解决推进过程中遇到的实际问题。区直部门要按照上级的工作部署和《意见》中9大体系建设任务，阶段性地制定具体的推进计划，切实加强对街道社区业务工作的指导、培训、服务、监督和考核，保证职能下移到位，指导服务到位，工作运转协调顺畅。各街道党工委要发挥“统揽全局、协调各方、承上启下”的核心作用，完善机制，强化指导，调动辖区单位共建共育的积极性，全面抓好街道社区各项工作。要健全部门、街道社区建设综合考评体系和街道社区干部考核机制，确保各项职责、各项任务落实到位，抓出成效。
（二）加大投入，提供保障。加强街道社区建设必须有持续增长的财力支持。要健全街道社区建设的财政保障机制。以构建节约型社会为前提，从明年开始，不断增加街道社区办公经费的财政预算投入，确保街道社区在有效财力的支持下，有钱办事，有更大的作为。要健全街道社区基础设施建设的涵养机制。目前，我区的6个街道社区服务中心的硬件建设已走在全市前列，下步要以到xx年社区服务用房面积平均达到100平米，到2015年达到300平米为目标，积极争取，多元投入，逐步扩大社区服务用房面积，基本满足政府公共服务和社区自助、互助服务需求。要健全社区待遇稳步提高机制。社区干部工作在一线，是推进街道社区建设的重要力量，要积极落实社区干部的养老保险、基本医疗保险和失业保险，推行社工工资等级化管理，加快探索社区服务站纳入事业单位管理和社工过渡、考聘事业单位工作人员的实现方式，靠事业留人，靠待遇留人，靠政策激励人，为加强街道社区建设提供人才和队伍保障。
（三）锐意改革，积极创新。加强街道社区建设，改革是动力，创新是主题。我们制定的《意见》是全区锐意改革、求实创新的结果，而贯彻落实《意见》更需要我们深化改革、大胆创新，这是不断增强《意见》指导性、操作性和生命力的关键所在。各部门、各街道以及广大社区干部要在坚定不移地推进落实《意见》的基础上，紧紧围绕街道社区管理体制改革的原则和任务，立足实际，深化

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