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○  在全国科技厅长会议上的讲话  ○

统筹兼顾国家目标导向的研究和自由探索的研究,在信息、生命、纳米等科学前沿领域给予稳定持续支持,力争取得一批有重大突破的科研成果,切实增强原始性创新能力,提高在世界上的影响力;要优化整体布局,以科技资源共享为核心,以机制创新为重点,加大国家实验室和国家重点实验室等研究实验基地以及科技基础条件平台建设的支持力度,努力形成一批具有世界水平的创新研究基地和开放共享的公共科技服务平台,为重大科技创新活动提供坚实的条件基础。
(七)多元化增加科技投入,开辟金融资本支持自主创新的新渠道。加大财政科技投入的力度,重点支持基础研究、前沿技术研究、社会公益性研究和重大关键共性技术研究等,引导企业和社会资金向自主创新集聚。创新财政科技投入机制,综合运用财政拨款、基金、贴息、担保等多种方式吸引社会资金,建立和完善多元化、多渠道的科技投入体系。加快建立有利于自主创新的融资体系,及早建立创业板市场、健全担保机构、产权交易机构、创业投资等,切实解决中小企业融资难的问题。
三、振奋精神,扎实工作,为建设创新型国家做出更大贡献
一要牢牢抓住历史机遇。党中央、国务院对科技工作高度重视,寄予殷切期望,全国上下关注创新、支持创新和参与创新的热潮空前高涨,为推动自主创新创造了极为有利的国内环境。我国经济社会的持续快速发展为推进科技创新提供了雄厚的人力、财力和物力保障,奠定了坚实的基础。世界新科技革命蓬勃发展和经济科技全球化不断深化,为我们充分利用全球科技资源、实现跨越发展提供了难得的机会。科技的大发展迎来了前所未有的历史机遇。我们一定要抓住机遇、乘势而上,全力推进建设创新型国家的伟大事业。


二要统筹配置科技资源。进一步推动科技体制改革,着力解决好重复建设、条块分割等问题,促进科技资源优化配置和高效利用。要加强人才、基地、项目的统筹协调,形成科学合理的科研布局。健全科技工作的协同机制,加强部门之间、中央和地方之间、军民之间的统筹协调,实现科技资源的优化配置。
党的xx大以来,我国各项事业取得辉煌成就,科技事业蓬勃发展。党中央、国务院对科技工作作出了一系列重大决策和战略部署。科技界的同志们团结奋斗,勇于创新,锐意进取,我国科技事业进入历史上最好的发展时期。 三要大力加强人才队伍建设。提高自主创新能力,建设创新型国家,关键在人才。要坚持人才资源是第一资源的思想。把培养人才、吸引人才和用好人才作为科技工作的根本任务。要进一步优化科技人才成长和发展环境,使更多的优秀科技人才脱颖而出,造就一批高层次的领军人才和科研团队。要采取切实有效措施,吸引海外优秀人才。要大力推进创新文化建设,大力弘扬热爱祖国、诚实守信、勇于创新、敢于奉献的良好风尚,倡导求真务实、科学民主的学术风气,鼓励创新,宽容失败,形成激励创新的社会氛围,使全社会创新智慧竞相迸发。
四要着力完善政策环境。要切实落实推进自主创新的各项政策,促进政策效应的充分发挥。《国家中长期科学和技术发展规划纲要》配套政策实施细则制订工作已经基本完成。这些新政策法规体现了党中央、国务院加强自主创新、建设创新型国家的决心和信心,凝聚了二十多个政府部门几年来大力协同、辛勤工作的心血。要把宣传好、落实好这些政策法规作为一项重大任务来抓。开展政策落实的辅导培训,让广大科技工作者了解和掌握国家有关政策,充分享受到政策的实惠。要及时总结经验,不断完善政策,营造良好的创新环境。
五要加强科技工作领导。地方各级政府领导要更加重视科技工作,形成推动地方科技事业的新思路、新举措。地方科技管理部门要当好参谋助手,紧紧围绕本地区党委和政府工作的中心任务,因地制宜,创造性地开展科技工作。各有关部门要结合行业的需求,加强科技工作。要使自主创新成为全党、全国人民的共同事业,形成全社会万马奔腾的科技工作大格局。

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