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○  粮食局长在储粮建设动员会讲话  ○

差异,没有及时进行调整。如按现行政策规定,一个农户只能购买一套农户科学储粮仓,不能满足部分种粮大户实际需求;二是组织过程中履行程序时间较长;三是仓型单一,可供选择的仓型种类少;四是加工企业对能否继续中标没有把握,不敢轻易投入;五是由于仓体直径较大,运输中存在超高或超宽问题,农村道路不符合大型运输车辆要求,存在无法送货到户的问题;六是中标企业对加工工艺估计不足,签合同后不能按时履约,影响了总体进度;七是部分县(市存在对专项建设认识不够、推进落实措施不到位等问题。必须高度重视上述问题,要在今后的工作中认真加以解决。
全力推进专项建设工作。目前,四采取有力措施。省已经具备了全面推进农户科学储粮仓专项建设的有利条件:一是国家和省委、省政府高度重视,为我顺利开展工作提供了可靠的组织保证。目前中央补助资金和省级配套资金已经全部落实到位。二是全省已推广了3万多套农户储粮仓,绝大多数购仓农户非常认同,购买愿望强烈,有大规模推广的群众基础。三是加工企业工装设备已经齐全配套,工艺技术日益成熟,具备了批量生产能力。目前,前期中标加工企业已具备了日加工600套的以上生产能力,下一步还将增加生产厂家,增强供货能力。四是已开展专项建设的项目县(市粮食行政管理部门积累了丰富的推广管理经验和办法,可供新启动项目县(市予以学习借鉴。要振奋精神,坚定信心,采取有力措施,全力推进专项建设工作。
加强领导。专项建设工作能否取得预期效果,一要明确责任。关键在于领导是否重视,推进措施是否到位。为加强对专项工作的领导,省局成立了专项工作推进领导小组,办公室设在仓储处,全面负责专项建设推进工作。各级粮食行政管理部门作为专项实施的责任部门,必须承担起此项责任,充分认识此项工作的复杂性和艰巨性,当地政府领导下,依靠有关部门、乡镇政府和村级组织,认真做好专项推进工作,会议结束后,各地要及时向当地政府汇报,制定当地专项推进方案,吸纳有关部门组成专项工作推进办公室,指定专人负责这项工作,尽快形成上下合力、全力推进的良好局面。
有序组织。和国家共下达给我省建仓计划15.4万套。目前已完成3万套,二要落实计划。年底前需要完成12.4万套。按6个月的时间计算,每个月需要完成2.1万套,每天需要完成700套。从加工配送能力看,中标企业数量增加后,日加工能力可以达到或超过1000套,应该说加工能力不存在问题,关键是农户自筹资金是否能及时收缴。为了保证年底前完成国家下达的计划,省局决定对下实行计划管理。玉米种植面积达到一定规模的县(市不能少于套、农场不能少于1000套。自6月1日起,县(市和农场要通过市(地和农垦总局粮食局上报每旬工作开展情况,包括落实数量、资金收取和小粮仓到货、下摆及安装等情况,汇总后上报省局仓储处。省局将根据各地工作开展情况及时向省政府汇报,各地也要将工作开展情况及时向当地政府汇报。


加快推进。针对前期工作存的问题,三要完善措施。省局将进一步完善工作措施:1调整采购方式,由原来的分标段招标变为招标资质企业。通过招标确定资质企业后,采取抽签方式确定供货区域,依区域内农户自筹款进入专户数量与供货企业签订采购合同,采取续标的方式,以便保证生产、供货连续性和缩短供货时间。对不能按期供货和产品不合格的企业,实行退出机制。2增加仓型。根据农户需求,今年在继续推广圆型仓的同时,又推出了同等容积和同价的矩形仓,购仓农户可自行选择。3加工企业实行厂存,建立一定的周转库存,解决合同履约拖后的问题。4坚持一户一套政策基础上,农户可自愿组合,与农村土地流转相衔接,解决农户购仓数量需要。
抓好宣传。为解决农户对新型储粮仓看不见、摸不着和对粮仓储粮性能不了解等心理疑虑,四要精心准备。省局已请专业影象公司制作了农户科学储粮仓专题宣传片发给各市、县,并给部分县发放了农户新型储粮样仓,最近又印发了钢网式农户科学储粮仓宣传单》等材料。各地要切实采取有力措施,广泛利用各类新闻媒体,深入乡镇、村屯,切实把国家和省的惠农政策宣传到位,让小仓项目推广与新农村建设结合起来,与农村泥草房改造结合起来,与改变村屯面貌结合起来,让广大农户听得到看得见、摸得着、看得懂,提高感性认识,做到家喻户晓、人人皆知,增强广大农户科学储粮的积极性和主动性。
规范管理。要加强资金管理。农户科学储粮专项已列入国家全程监管的项目之中,五要严密制度。各级粮食行政管理部门一定要按照《国家粮食局办公室关于印发〈农户科学储粮专项管理办法(暂行通知》国粮办展[]150号规定,要严格执行相关资金的管理制度,规范资金管理操作程序,特别是县(市级粮食行政管理部门必须在当地农发行设立专户,督促乡镇将收取的农户自筹资金及时存入县级专户,再通过县(市级农发行向省局专户转存,并及时将汇款回执传真到省局仓储处进行

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