○  在经济普查工作会议上的讲话稿  ○

领导上要强化力量。这次经济普查，是进入市场经济之后搞的一次全面的经济普查。工作开展起来，难度是相当大的。首先，普查对象复杂。普查的对象既有国有、集体单位，也有大量的个体、私营经济，这是以往普查工作无法比拟的。其次，参加人员多，要求有充足的财力支持。我们预计全市选调普查员约8000余人，单位参与填报人员预计近15000人，再加上各个方面的人员，将近25000人参与普查。再有，就是入户调查难。从市经济普查办公室反馈的情况看，主要是个体私营户的收入难摸清楚。对于个体、私营的统计，在统计上还没有形成制度，尤其是象农村集镇、城市早市等没有定所、流动性大的个体户，他们没有工商执照，费用按定额收取，在填报个人收入指标时，无据可查；有固定摊位的私营、个体业主，由于怕收费、怕上税、怕"露富"等多种原因，普遍存在着配合程度差、瞒报收入多的问题。面对难度如此大的经济普查工作，如果没有各级党委、政府和各部门、各单位的强有力组织领导，是很难开展好、很难取得成效的。要在以下几个方面下功夫：一是要真正把这项工作纳入各级政府工作的重要议事日程。经济普查是政府行为，县（市）区主要领导要亲自抓，主管领导要集中精力全力抓好这项工作，并要成立由主管领导挂帅的有关部门领导参加的领导机构。二是要抓紧做好"四落实"，即普查经费的落实、普查人员的落实、物资准备的落实、培训工作的落实。市财政局与市经济普查办公室要检查督促各县（市）区财政部门落实普查经费，并将普查经费纳入财政预算，按时拨付到位。要抽调精干力量，充实各级经济普查办公室，搞好普查工作的督促、指导和协调工作。要扎实地搞好普查工作人员的选拔和培训，必须选调责任心强、业务素质高、熟悉本地情况的人员担任普查指导员和普查员。要从机关内部业务水平较高的人员、村和社区素质较好的人员、企业的统计会计人员以及大学毕业生当中选调，也可以考虑进行市场化运作，从社会招聘。要做好普查用的办公室、交通工具和微机等各项物资保障工作。三是要落实领导责任，实行市、县、乡三级质量控制和岗位责任制。各县（市）区政府和各部门、各单位的主要领导为经济普查工作的责任人，如果出现严重工作失误和失职行为，影响了这次经济普查工作，我们将追究有关领导的责任。各县（市）区、各部门、各单位要按照市经济普查办制定的工作办法、实施细则等各项规定的要求，明确各项工作程序、普查内容及标准，全程控制经济普查数据的质量。同时，要采取有效措施，保障普查机构和统计部门依法取得普查资料，真实、准确、完整地汇总和上报。
    同志们，建国以来第一次经济普查工作的调查摸底阶段已经全面展开。让我们全市上下紧张动员起来，抓紧完成摸底清查前的各项准备工作，以对党和人民事业高度负责的精神和求真务实的作风，投入到这次经济普查工作中去，确保高标准完成我市经济普查的各项任务，为振兴我市老工业基地和加速第二次创业进程做出应有的贡献！

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