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○ 在全省重点项目前期工作座谈会结束时的讲话 ○

这次会议是在“十五”计划纲要通过后不久召开的，可以说是组织实施“十五”计划的一次重要会议。邵主任在会议开始时，围绕我省“十五”计划和实施西部大开发的战略重点，对如何做好我省重点项目前期工作提出了明确要求。会议总结交流了各地、各部门项目前期工作经验和思路，安排部署了近期项目前期工作，有10个部门、3个地区就本部门、本地市的项目前期工作进展情况进行了介绍，我们还请两位同志就项目前期管理和利用外资问题进行了专题讲座，应该说，这次会议开得很及时、开得很成功。下面我就如何贯彻落实这次会议精神谈三点意见：
一、依据规划，把握重点
　　根据“十五”计划和西部大开发规划，推进农业产业化、改造提升传统支柱产业、发展高新技术产业、加强基础设施和生态环境建设、加快城镇化和信息化步伐、大力发展科技教育是今后几年甘肃发展的重点，也是西部大开发的重点。我们必须围绕这些重点，在建设综合性高新石化基地、有色冶金新材料基地、中药材现代化加工基地、林牧业基地和建设旅游大省等方面，选择建设一批关系经济社会发展全局的重大工程。我省“十五”计划纲要提出16个大的标志性骨干工程，主要是：(1)公路主干线高等级化工程；(2)兰渝、兰新铁路甘肃段新建改造工程；(3)石化“1161”工程；(4)天然气综合开发利用工程；(5)有色“512”工程；(6)新医药工程；(7)农副产品深加工工程；(8)公用信息网络高速宽带工程；(9)中心城市基础设施改扩建工程；(10)重点旅游景区基础设施建设工程；(11)黄河长江上中游退耕还林还草工程；(12)河西防沙治沙工程；(13)引洮工程；(14)天然林保护工程；(15)节水灌溉工程；(16)高校改建扩招工程等。这每个标志性工程又包括很多具体的项目内容，要保证这些工程项目的顺利实施，就必须从现在起，组织专门力量，扎扎实实地做好项目前期工作。
　　今年是“十五”计划实施的第一年，搞好今年的工作，对“十五”计划开好头、起好步至关重要。各地、各部门要紧密配合，对可望在近期立项建设的项目要抓紧开展前期工作，加快工作进度，提高工作质量。水利部门重点抓好引洮一期工程、黑河节水灌溉工程这两个项目的前期工作，抓紧报批可研报告，同时抓紧开展引大济西工程的前期调研；交通部门提出“十五”建设的26个大项目，其中今年计划开工的5个工程，要尽快排出计划和时间表，如：山丹至临泽、忠和至海石湾、兰州至临洮这三条高速路一定要开工，同时，罗汉洞至凤翔路口一级路、安西至敦煌二级路、刘寨柯至白银高速路也要力争开工；民航部门除完成在建的中川机场、敦煌机场改扩建工程外，抓紧报批庆阳机场、夏河机场和天水机场改扩建项目的可研报告；铁路部门加快兰新线至敦煌铁路的前期调研，尽快确定建设方案，兰武复线、武威南至嘉峪关电气化改造项目要抓紧报批，同时对兰渝铁路也不能放松；电力部门抓紧报批西固燃气电厂、连城电厂二期可研报告，抓紧编报兰州燃气电厂一期、张掖电厂、靖远电厂三期的可研报告，平凉电厂二期、小峡电站、汉坪嘴电站要尽快开工；工业上积极配合中石油兰州炼化公司编制兰州大乙烯工程建设方案，包括筹资方案，抓紧报批兰州铝厂30万吨板带箔项目、酒钢50万吨不锈钢、兰州三叶公司2万吨聚甲醛、白银银光厂9万吨聚碳酸酯、锂盐及其深加工以及华煤地下气化及煤化工等项目的可研报告。各地都要从当地实际出发，按照“发挥比较优势，发展特色经济”这一基本思路，切实加大项目的论证工作，争取今年在几个重点项目的前期工作上有所突破。
二、有计划、有步骤地开展项目前期工作
　　项目前期工作必须统筹规划，按轻重缓急有序进行。为此，从去年开始，省上就编制重点项目前期工作计划，并在财政预算内每年安排一定前期工作经费，专项用于重点项目前期工作补助，由省计委统一安排。我委组织召开这次会议的目的就是全面了解各地、各部门项目前期工作进展和计划安排意见，编制好今年全省重点项目前期工作计划，并落到实处。我们要求：

(一) 把重点项目前期工作计划落到实处
　　去年，省上下达了65个项目的前期计划，今年已安排了两个，一个是黑河中游节水灌溉，一个是黑山峡水电开发。从这次会上掌握的情况看，各地、各部门对前期工作都很重视，去年的项目前期工作计划总体执行情况良好，项目主管部门和牵头单位开展了大量的调查研究和论证评估工作，经常衔接、沟通情况，及时协调解决工作中存在的具体难点问题，有的建立了项目库，有的提前完成了省上下达的计划任务,有些地市尽管财政还很困难，仍下决心拿出了一部分前期费。但也有一些地方和部门对项目前期工作的

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