○  在教育工作会议上的讲话稿  ○

识到，在我们这样一个财力不足的地区，打造教育品牌，务必要科学规划、加强统筹、优化教育布局结构，提高资金使用效益，努力探索教育品牌建设低成本、高效益之路。�
二、明确目标，突出重点，认真完成全年教育工作任务�
对今年全市教育工作抓什么，如何抓?我着重强调三点。�
一是要继续推进"以县为主"的农村义务教育体制改革。这是适应税费改革新形势，切实加强农村地区义务教育，切实巩固提高"两基"水平，促进基础教育均衡化发展的一项重大举措。去年11月望江会议以来，各地加大了落实力度，基本上完成"一破三立"任务，全市"以县为主"的农村义务教育管理体制在全省率先初步建立起来。但总的来说，新体制运行中普遍存在着有待进一步完善和规范的地方，必须在"继续推进"上出硬招，在"凸显特色"去谋划：第一，各级政府要统筹决策，进一步明确县、乡(镇)、村、校和人事、财政等部门的职责，合理确定和分解农村义务教育的责任指标，使农村义务教育真正转由政府来办。第二，加强制度建设，规范乡镇中心学校、县级教育结算中心和人才管理中心的有效运行，逐步做到财权、事权与人权相统一，以进一步加强县级对学校教育教学的统筹管理。第三，认真抓好首次对县(市、区)党政领导干部教育工作的督导考核，以此为抓手，推动教育投入政策的落实，巩固和完善以政府投入为主体的农村义务教育经费保障机制，全面落实"保工资、保运转、保安全"的要求，使农村教育有新的发展。岳西"两基"工作必须通过国家级评估验收。对这项改革，市委、市政府将加大督查力度，定期听取汇报，不落实到位决不放过。�
二是要大力发展职业教育。目前，我市职业教育仍是教育发展中最为薄弱环节，主要表现为"三个不适应"；职教规模不适应社会经济发展对各类人才的需求；现行职业教育教学制度、培养人才的模式不适应就业市场的需求；职校办学体制不适应市场经济新形势的需求。对发展职业教育，市委、市政府一直非常重视，去年市委常委、市长联席会议专题进行过研究，今年上半年还将召开高规格的全市职业教育工作会议，对职教发展作出全面、系统、战略性的部署，出台相关政策措施。各级党委、政府要高度重视职业教育，充分认识到抓经济必须抓职教，抓职教就是抓经济、抓发展、抓稳定，从而把职教摆在突出位置来抓，坚持以就业为导向，面向社会，面向市场办学，统筹职普协调发展；要坚持体制机制创新，按照经济规律和教育规律进行运作，推进职教办学主体多元化、育人模式特色化、职教学制弹性化、办学形式多样化；要加大统筹力度，优化发展环境，合理整合区域内的职教资源，构建初职、中职和高职一条龙的职教体系，每个县(市)都要办好1-2所重点骨干职校，努力扩大其办学的辐射、引领和示范能力，推动我市职业教育更快更好地发展。�

三是要大力促进民办教育发展。面对我市民办教育良好的发展势头，我们必须进一步解放思想，加大工作力度，实现民办教育发展上的新突破。一是树立正确的指导思想。只要符合《民办教育促进法》，凡是有利于全市教育事业的健康持续发展，有利于满足人民群众的教育需求，有利于提高全市人民的整体素质，各种办学形式都可以大胆探索，积极实践。各级政府及教育行政部门要把发展民办教育纳入教育事业发展总体规划之中，使之成为教育事业的重要组成部分。二是坚持依法管理。要由"加强管理"转变到"依法管理"，既要依法扩大民办学校的办学自主权，做到不该管的事情坚决不管，又要切实依法履行监管的职能，做到该管的事情要坚决管好，将管理、规范与服务三者有机结合起来，依法促进发展。三是提供政策支持。根据桐城、太湖促进民办教育发

展的经验，各地在政策措施上，要对民办学校实行三个"一视同仁"，在建设用地、税费减免、市场准入和权益保护等方面与公办学校一视同仁，在教师管理、师生待遇上与公办学校一视同仁，在教学管理、招生考试管理、学生管理与公办学校一视同仁，努力创造各类学校平等竞争的环境。总之，今后教育发展要只认质量，不论身份。�
三、坚持育人为本，德育为先，积极营造和谐的教育环境
以人为本、促进人的全面发展，是科学发展观的本质和核心，是教育工作全面落实科学发展观的核心任务，教育以育人为本，以学生为主体；办学以人才为本，以教师为本。我们要在教育工作的每一个环节贯彻以人为本的方针，办好让人民满意的教育。教育要坚持育人为本，必须以培养人才作为学校的根本任务，以学生为主体，坚持一切为了学生的发展，一切为了学生的成人成才，一切着眼于调动和依靠学生内在的积极性。要围绕育人目标，从根本上确立素质教育的理念不动摇，坚持素质教育的方向不改变，树立科学的教育观、教学观、质量观和成才观，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的全面发展的社会主义

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