○  在中国物业管理协会成立大会上的讲话  ○

位至关重要。服务必须充分关注大众群体，广大的中低收入者是我们服务的主体，一定要搞好调查研究，根据广大群众的基本需求和承受能力，选择好服务内容和收费标准。同时还要妥善处理好基本的物业需求和特殊需求的关系，这是许多国家物业管理面临的难题。如何在效率与公平之间选择平衡点，如何在提高物业服务的同时又能化解一些社会问题，这还需要我们在不断探索实践的过程中加以解决。

　　(四)物业管理要加快立法步伐，为物业管理的发展创造良好的法制环境。

　　物业管理的运行机制要遵循市场规律，引入竞争，物业企业与业主是平等的民事主体的关系，物业企业之间是互相竞争的市场主体的关系。因此，在市场准入、行为规范、权利义务、纠纷处理、法律责任等等，亟须进行约束和规范，并提供法律依据。当务之急是抓紧报审工作，尽快出台《物业管理条例》，从大的方面，如确定物业管理原则、规范物业管理招投标程序、明确企业资质条件及管理服务内容、细化业主委员会与物业企业之间的权利义务等，做出统一规定;同时，对行业自律方面，也要加快出台一系列的规定和管理办法，从而尽快建立起物业管理的行业性法规体系，为物业管理事业能健康有序地发展提供法制保障。

　　第二，对物业管理协会提点希望，那就是要搞好“双向服务”，发挥桥梁作用。

　　双向服务，一是为政府，一是为行业(企业)。为政府服务，主要体现在当好政府的参谋，在行业管理方面，要协助政府承担一部分政府转移给协会的工作和任务;同时，要适应发展和改革的需要，从战略的高度去研究行业发展和管理中的政策性问题，为政府在物业行政管理中的宏观决策，提供咨询建议。为企业服务，就是开展行业自律性管理，通过组织企业制定行规行约，建立行业自我约束机制，维护企业公平竞争，推动行业培育企业精神和企业文化，促进物业管理行业的健康发展。对涉及企业改革发展的重大问题，要组织调查研究，反映企业的意见和要求，向政府提出意见和建议。物业管理协会是物业企业自己的组织，具有联系众多会员单位的广泛性，可以直接掌握行业动向，听到行业和企业的声音，同时协会与政府也保持着密切的联系，并将承担部分机关转移的职能，因此，协会是政府和企业之间的纽带和桥梁。建设部党组十分重视发挥建设系统社团组织的作用，先后就社团管理及机关职能转移等发出一系列文件，希望物业管理协会按照国家规定和部里的要求，尽快建立起必要的规章制度，加强思想建设、组织建设和作风建设，严格按照协会章程开展工作，把物业管理协会办成充满活力的、开拓务实的、具有凝聚力的、企业欢迎和政府满意的协会.

　　同志们，刚刚结束的中共十五届五中全会，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个计划的建议》，提出从新世纪开始，我国将进入全面建设小康社会，加快推进现代化的新的发展阶段。中国物业管理协会在这样的时候成立，面向新世纪，面临新任务，任重道远。希望大家认真学习和贯彻五中全会精神，为开创物业管理工作的新局面，为改善和提高人民群众的生活、工作环境和居住水平作出我们应有的贡献。

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