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○  市长季度例会讲话稿  ○

  今天,市政府召开20xx年第二季度全市安全生产工作例会。会议的主要目的是,传达贯彻省、嘉兴市安全生产工作有关会议精神,回顾总结去年以来特别是今年第一季度我市安全生产工作,研究部署下一阶段任务。刚才,安监局对我市20xx年的安全生产工作进行了简要回顾,分析了今年第一季度安全生产工作形势,对下一阶段工作作了部署;总工会对xx年“安康杯”竞赛活动情况作了通报,提出了下一阶段工作的意见;市政府表彰了20xx年安全生产工作先进。希望各级各部门认真落实本次会议精神,确保完成全年安全生产各项目标任务。下面,我讲几点意见:

  一、肯定成绩,认清形势,进一步重视抓好安全生产工作

  去年以来,全市上下紧紧围绕市委、市政府工作大局,按照“平安平湖”建设的总体部署,认真贯彻落实上级关于加强安全生产的一系列会议、文件精神,加强领导,健全制度,明确责任,严格防范,形成了各级各部门齐心协力共保安全的强大合力,安全生产各项工作得到了有效推进,全市连续三年实现了事故发生起数、死亡人数和直接经济损失三大指标“零增长”。但安全生产只有起点,没有终点。面对成绩,我们必须时刻保持清醒头脑,真正做到清醒、坚定、有作为。一方面,我市仍处于安全生产事故的多发期。我市人均gdp已超过5000美元。发达国家、先进地区的经验表明,这一时期是经济结构调整和社会转型加速的阶段,一些社会矛盾凸现,安全生产事故也处于多发、高发期。今年1—3月份,我市安全生产四项指标“二降二升”,共发生各类事故49起、同比下降25.76%,死亡13人、下降23.53%,重伤49人、上升88.46%,经济损失63.82万元、上升22.54%。这些数据再次表明,对安全生产我们千万不能盲目乐观,更不能麻痹松懈、掉以轻心。另一方面,要切实保持安全生产形势稳定好转的良好态势,我们面临的挑战依然严峻。当前,一些领域特别是道路交通、工矿企业、高危行业的安全问题仍然十分突出。一是工矿企业安全隐患仍然较多。我市工业企业面广量大,特别是一些处于初创阶段的小企业、家庭工厂,“三合一”、“多合一”等现象不同程度存在,安全生产责任制的落实情况、安全设施的投入情况、大量外来务工人员的安全教育情况都不容乐观。二是道路交通安全形势比较严峻。今年1-3月,我市发生道路交通事故44起、死亡11人、重伤49人,分别占安全生产指标统计总数的89.8%、84.6%和100%。一定意义上说,道路交通事故已成为“第一大杀手”。现在我市交通容量的压力越来越大,xx年全市新增汽车3775辆、摩托车7500辆,今年第一季度新增汽车1066辆、摩托车2342辆,再加上一些乡村道路的安全设施建设相对滞后、市民的安全意识有待提高等因素,给做好道路交通安全工作带来了难度,必须引起高度重视。三是高危行业安全生产情况十分复杂。近几年,我市危险化学品、烟花爆竹、民爆物品和建筑施工等高危行业和领域的事故多发、易发状况得到有效遏制,安全生产各项指标控制在上级下达的控制范围内,保持了持续稳定好转的形势,但这些领域事故一旦发生,后果不堪设想,特别是危险化学品事故不仅会带来直接的人身伤害,而且将造成严重的环境事故,一定要防患于未然。

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  三、加强领导,创新机制,努力开创安全生产工作的新局面

  安全生产责重如山!各级各部门一定要加强组织领导,狠抓工作落实,扎扎实实地推进安全生产各项工作,努力开创安全生产工作的新局面。

  一要明确责任。安全生产本身是属于政府社会管理的职责范围,社会管理中安全应是第一位的,是履行社会管理职能的第一项主要任务。政府抓安全生产,义不容辞,不可推卸。要把安全生产摆上重要议事日程,与经济社会发展各项工作一起谋划、一起部署、一起推进,促进安全生产与经济社会发展相协调。要经常分析安全生产形势,深入把握安全生产的规律性和特点,抓紧解决安全生产中的突出矛盾和问题,有针对性地提出加强安全生产的工作举措。各级主要领导是安全生产的第一责任人,要负总责、亲自抓。分管领导是直接责任人,要抓部署、抓落实。要进一步强化责任追究,严格执行安全生产“一票否决”等制度。

  二要形成合力。安全是大安全,靠几个人,靠几个部门是不行的。各部门要各司其职,你中有我,我中有你,密切配合,共同抓好。同时,要进一步加大宣传教育和培训力度,运用多种有效宣传方式,推动安全文化、安全法制、安全责任、安全科技和安全投入落实到位,在全社会形成“关爱生命、关注安全”的良好氛围。要把“安全生产月”、“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”建设等活动引向深入,特别是6月份的“安全生产月”活动,各级各有关部门要精心组织,周密部署,抓到实处。

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