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○ 十七大民主生活会发言提纲 ○

民主生活会发言提纲
人劳社保局袁坤亮
按照义组[2007]37号文件要求，我认真地研读了十七大报告和党章，深刻领会了报告提出的新思想、新论断、新观点和新要求，准确把握了报告的丰富内涵和精神实质。通过广泛征求各方面的意见，谈心活动，结合实际，对照自身思想和工作情况。认真查摆了在学风、思想作风、工作作风、生活作风等方面存在的问题，制定了进一步学习贯彻十七大精神的思路和具体措施，以期达到自我教育、自我提高、自我完善目的。
一、学习十七大精神的认识和体会
十七大报告认真总结了改革开放近几30年来的伟大历史进程和党的十六大以来的工作，系统阐述了科学发展观的内涵和基本内容，明确提出了全面建设小康社会的奋斗目标的新要求，对今后一个时期经济、政治、文化、社会等各项建设作出了全面部署。
学习十七大精神，首先是领会一个“主题”，即“高举中国特色社会主义伟大旗帜”。旗帜是党的指导思想和行动指南，实践证明中国特色社会主义道路符合中国的国情、符合人类发展的规律、符合社会发展趋势。要领会这一“主题”，就要把握四个重要方面：解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝；改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力；科学发展、和谐发展是发展中国特色社会主义的基本要求；全面建设小康社会是党和国家到2020年的奋斗目标，是全国和族人民的根本利益所在。这四个方面相辅相成、相互促进，构成了在亲朋的历史条件下发展中国特色社会主义的主要内容，是中国特色社会主义的实践要求，是顺应时代发展新要求、实现人民群众新期待的行动指南和根本途径。只有领会了这一鲜明的“主题”，才能坚定走中国特色社会主义道路的信心。
其次是要突出一个重点，即以“改善民生”为重点，推进社会建设。在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，从而推动建设和谐社会。要达到上述目标，必须做好两方面的工作：一是实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。坚持实施积极的就业政策，加强政府引导，完善市场就业机制，扩大就业规模，改善就业结构；进一步完善支持自主创业、自谋职业政策，加强就业观念教育，使用权更多劳动者成为创业者；健全面向全体劳动者的职业教育培训制度，加强农村富余劳动力的转移培训；完善面向所有困难群众的就业援助制度，帮助零就业家庭解决就业困难；规范和协调劳动关系，完善和落实国家对农民工的政策，依法维护劳动者的权益。二是进一步完善社会保障体系。要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系；促进企业、机关、事业单位基本养老保险制度改革，探索建立农村养老保险制度，；全面推进城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险；进一步完善失业、工伤、生育保险制度。
总之，十七大报告给劳动人事部门和劳动人事干部提出了新的更高的目标和要求，也为我们指明了工作方向，我倍受鞭策和鼓舞，同时以深感责任重大，只有真抓实干，开拓创新，才能促进全市人事劳动和社会保障工作再上新台阶，才能为构建和谐义马做出应有的贡献。
二、存在的主要问题　

> 　一是学习不主动，自觉性不高。往往以工作忙为借口，不能自觉主动抽时间静下心来学习，利用工作空闲和业余时间学习也比较少。经常是上级要求学什么就学什么，与工作关系密切的多学，与工作关系不大的少学，常常是需要什么学什么，急用什么学什么，碰到材料才找依据、查资料。主要表现在理论学习不深入、不系统、不透彻，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，只是从表面上学习，没有从更深层次上去学习、去研究、去理解、

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