○  贯彻十七大精神践行科学发展观讲话  ○

显改善，编制完成了《生态市建设总体规划》、《国家环保模范城市规划》，加大植树造林力度，新完成绿化面积900×××亩，绿化覆盖率达×××，城市宜居度进一步提高。
   （四）开放程度明显提升。坚持走以商招商、项目招商与落地招商、专业招商相结合的路子，组团参加了中博会、深交会、国际黄河旅游节等大型招商洽谈推介会，先后引进了广东科达、浙江丰隆等一批企业集团，与美国综合能源公司、香港镁丰国际发展公司等企业集团达成了投资合作意向，全年直接利用外资可达×××万美元，出口创汇×××万美元。加强行政审批服务中心建设，组建公共资源交易中心，加大“四乱”案件查处力度，“亲商、安商、富商”的氛围更加浓厚。
   （五）和谐水平明显提升。成立了和谐社会建设指导委员会，加强对和谐社会建设组织领导。以解难题、保稳定、促发展为着力点，狠抓群众工作基层基础建设，开展了“村村必进、户户必访”、“百日整治”和大排查、大整治、大督查活动，一大批历史遗留问题和不稳定因素得到妥善解决。继续保持严厉打击违法犯罪的高压态势，安全生产责任制得到有效落实，全市社会大局平稳。顺利通过了全国科技先进市检查验收，教育资源配置更加优化，人口计生、文化、卫生、精神文明和民主法制建设等各项事业取得长足发展。实施积极的就业政策，零就业家庭逐步减少。加大社保“扩面提标”力度，加强对弱势群体的救助，社会保障水平进一步提高。同时，进一步加强了对人大、政协、人民武装和群团工作的领导，社会更加和谐稳定。
   （六）党建水平明显提升。以迎接党的十七大胜利召开和学习贯彻十七大精神为主线，以“建先进组织、创和谐社区”为载体，扎实开展“讲正气、树新风、谋发展、促和谐”等主题教育活动，对全市党员干部系统进行了十七大精神学习培训，广大党员干部执政为民、干事创业的能力明显增强。扎实推进农村“双推双创”工程，选聘了一批大学生村干部，加强了农村“两委”建设，农村党员干部双强率超过×××。向全市非公有制企业选派了党建工作指导员，基层党组织覆盖面进一步扩大。加大反腐倡廉力度，以建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为重点，成功举办“首届廉政文化节”，开展反商业贿赂等专项整治活动，严厉查处违法违纪案件，党风政风和社会风气进一步好转。
   总的来看，即将过去的一年，是**实力提升、活力增强、影响扩大的一年，是平稳快速、效益提高、民生改善的一年。之所以取得如此显著的成效，主要得益于我们始终坚持加快发展这一主题，做到任何时候不游离经济建设中心，任何工作不干扰经济建设大局，在全市上下形成了全力以赴搞建设、一心一意谋发展、聚精会神抓落实的良好氛围和强大合力。在实际工作中，我们突出抓了“三大关键环节”：
   一是坚持高点定位，拉高标杆鼓士气。我们立足于对新时期新形势的判断和对新任务、新特点的把握，经过深入分析、充分酝酿、反复讨

论，确定了“围绕一个主题、实现两个率先、推进四项建设”的总体发展思路，从而增强了工作的主动性和方向性。实践证明，有了高目标，才有高追求、高标准、高速度。正是在高目标的指引和激励下，全市广大干群克难攻坚，锐意进取，使各项工作跃上了新台阶、开创了新局面。
   二是坚持突出重点，真抓实干求突破。我们坚持以科学发展观为统领，把发展作为第一要务，把创新作为第一动力，把稳定作为第一责任，激励各级干部在经济建设主战场上比作为、赛进度、争贡献，在创新工作方法方式上比成效、出思路、创特色，在维护社会稳定上比能力、强责任、求实效。为切实推进工作落实，我们强化一岗双责，四大班子带头分包重点项目、重点工作、重点案件，建立健全考评机制和奖惩机制，形成了以制度约束人，以机制激励人，以表率带动人，以真诚感召人的干事创业氛围，促进了各项工作进展。
   三是坚持规范服务，提升效能强保障。坚持打造“阳光政务”，狠抓行政效能建设，进一步减少和规范行政审批事项，优化办事环节和程序，提高服务档次和水平，健全部门间协调配合机制。全市各部门都能以兴**经济、促**发展为已任，坚持用实际效果、实际速度、实际质量来衡量服务成效，使职能资源与发展重心

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