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○  在学习贯彻中央一号文件专题培训会中央领导讲话  ○

时代要求和时代特点,集中代表了亿万农民群众的强烈愿望和根本利益,具有重大的现实意义和深远的历史意义。一是提高农业综合生产能力、建设现代农业的重要保障;二是增加农民收入、繁荣农村经济的根本途径;三是发展农村社会事业、构建和谐社会的主要内容;四是缩小城乡差距、全面建设小康的重大举措。
     (三)深刻理解建设社会主义新农村的科学内涵。“生产发展、生活宽裕”,就是要加快发展农村经济,增加农民收入,提高农民生活水平;“乡风文明”,就是要建立邻里×××、村内和谐、崇尚科学、反对迷信的良好社会风尚;“村容整洁”,就是要搞好村容村貌治理和环境美化,改善农村人居环境;“管理民主”,就是要建立和完善村党组织领导下的村民自治机制,推进民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。
     (四)深刻理解建设社会主义新农村的总要求。建设社会主义新农村,总的要求是:“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。这个字内容极其丰富,涵义十分深刻。我们要建设的新农村,是社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设协调推进的新农村,也是繁荣、×××、民主、文明、和谐的新农村。实现这一要求,一是产业发展要形成新格局。这是建设社会主义新农村的首要任务。二是农民生活要实现新提高。这是建设社会主义新农村的根本目标。三是乡风民俗要倡导新风尚。这是建设社会主义新农村的重要内容。四是乡村面貌要呈现新变化。这是建设社会主义新农村的关键环节。五是乡村治理要健全新机制。这是建设社会主义新农村的有力保障。
     二、学习今年一号文件,要清楚和把握好五大亮点
     第一,强调要加快建立以工促农、以城带乡的长效机制,实现“三个高于”的支农政策。××年,国家财政支农资金增量要高于上年,国债和预算内资金用于农村建设的比重要高于上年,其中直接用于改善农村生产生活条件的资金要高于上年。
     第二,强调要进一步深化以税费改革为主要内容的农村综合改革,在全国取消农业税。文件强调,在取消农业税后,还要稳妥推进乡镇机构改革,稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,加快推进农村金融改革,加快征地制度改革等,为社会主义新农村建设提供体制保障。
     第三,强调要建立新农村的产业支撑,进一步强化对“三农”的补贴政策。文件指出,要继续稳定、完善和强化对农民实行的“三减免、三补贴”和退耕还林等政策,××年粮食主产区要将对种粮直接补贴的资金规模提高到粮食风险基金的以上,并增加良种补贴和农机具购置补贴;继续实行对粮食主产县的奖励政策,加大中央财政对粮食主产县的奖励资金。
     第四,强调要加强农村基础设施建设,着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题。××年,国家要大幅度增加农村沼气和安全饮水等方面的投资规模,


鼓励各级政府用以奖代补、项目补助等办法,引导农民自愿出资出劳,开展农村小型基础设施建设。
     第五,强调要加快发展农村社会事业,从机制上解决农民上学难、看病贵的问题。按照中央一号文件精神,到年,我国农村基本能让农民实现“种粮不纳税,上学不交费,看病不太贵”的目标。
     三、明确思路,谋划举措,按二十字要求稳步扎实推进新农村建设
     从我县实际出发贯彻落实中央一号文件精神,稳步扎实地搞好新农村建设,当务之急应突出抓好以下六点:
     ⒈明确思路。建设社会主义新农村,必须树立和落实科学发展观,把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,坚持“多予、少取、放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”的方针,努力改善农村生产生活条件,提高农民生活质量,促使农村整体面貌出现较大改观,逐步把农村建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。重点是加强村镇建设规划和环境整治,建设新村镇;发展农村各项社会事业,培育新农民;加强农村民主法制建设和精神文明建设,倡导新风尚。
 

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