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○  在学习贯彻中央一号文件专题培训会中央领导讲话  ○

   ⒉把握原则。即做到“五要五不要”。在推进新农村建设中,要注重实效,不搞形式主义;要量力而行,不盲目攀比;要民主商议,不强迫命令;要突出特色,不强求一律;要引导扶持,不包办代替。
     ⒊规划先行。要按照统筹城乡经济发展的要求,把新农村建设纳入全县经济和社会发展的总体规划。按照“五新一好”(建设新村镇、发展新产业、培育新农民、组建新经济组织、塑造新风貌、创建好班子)要求,注意优化村庄空间布局,搞好乡村建设和整治规划,减少资源浪费,科学制定我县社会主义新农村建设实施意见和规划。
     ⒋健全机制。主要是建立五大机制。一是建立工业反哺农业、城市支持农村的长效投入机制。无论是财政支出还是国家固定资产投资,以及各个金融机构贷款发放的投向,都应该逐步增加,并且形成支持农村的长效机制。二是建立党委领导、政府负责、部门齐抓共管、全社会积极参与的工作机制。党和政府各部门,不能说哪个部门只为城里设,所有部门要明确自身在新农村建设中都有自己的责任和任务。三是建立引导农民在国家政策扶持下发扬自力更生、艰苦奋斗、依靠自己的辛勤劳动建设幸福家园的激励机制。四是建立引导全社会力量支持新农村建设的参与机制。五是建立逐步改变城乡二元结构的经济和社会管理机制。据此要求,我县将新农村建设纳入了“十一五”规划纲要。
     ⒌载体促动。就是以创建文明生态村为重要抓手和载体,大力推进社会主义新农村建设。创建文明生态村与社会主义新农村建设既有联系又有区别。其不同点,一是在宏观发展战略上,是区域性与全局性的关系。文明生态村建设,是我省从区域发展特点和需求出发,为改善农村人居环境、协调城乡发展而进行的一项具有创造性的工作。新农村建设则是一项事关全国农村未来全局性发展的战略性调整。二是在具体的建设思路上,是点和面的关系。文明生态村建设强调以具体的村庄为对象,以改善村庄的人居环境为切入点,通过道路硬化、庭院美化、村庄绿化等具体目标,促进村落微观生态环境、社会环境的改善。新农村建设是整体意义上的农村发展,将乡村建设纳入国家发展的整体规划中,纳入城市化和现代化的轨道中,从城乡统筹发展以及乡村城市化、现代化的高度,用全新的理念实现全方


位的新型乡村建设。其相同点,一是在建设内容和方法上,是相互包容、相互促进的关系;二是都与全面建设小康社会目标保持高度一致性。总的来讲,社会主义新农村与文明生态村,发展方向一致,出发点和落脚点一致;文明生态村创建,为新农村建设奠定了基础、提供了宝贵经验。当前,我省我县建设社会主义新农村最有效的途径就是进一步坚定不移地抓好文明生态村创建工作,并根据建设社会主义新农村的要求,不断丰富创建内容、提高创建水平、改进创建方式。
   

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