○  在市政协二届二次会议上的发言（建设部门）  ○

废寝忘食，任劳任怨，克难攻坚，昼夜奋战，有力地推动了各项建设工作任务的圆满完成。
   回顾一年来的工作，取得了一定成绩，但还存在一些急需改进的问题和不足。突出表现在城市规划法制意识还不强，依法治建力度有待进一步加大，违法建设和违章建设现象仍然存在、基础设施还不够完善，欠帐较多、村镇规划建设管理仍是一个薄弱环节、建设管理队伍整体素质有待进一步提高等等。各位委员过去都十分关爱我们的城市建设和管理，希望今后对我局的工作提出更多的意见、批评和建议。
   三、2004年工作安排
   2004年是认真贯彻落实十六大和十六届三中全会精神，全面实现市二次党代会、市二届一次人代会战略目标，努力开创城市建设事业新局面的重要一年。新的一年，我市城市建设工作总的指导思想是：认真实践“三个代表”重要思想，以党的十六大、十六届三中全会精神为指针，紧紧围绕建设现代化旅游名城的奋斗目标，抓住加快城镇化进程的契机，解放思想，转变作风，与时俱进，开拓进取，推动城市建设管理工作再上一个新的台阶。
   总体工作思路是：按照“五高”要求，强化“五种”意识，实现“五个”突破。即：按照“高起点规划，高标准建设，高品位绿化，高水平管理，高效益经营”的工作要求，强化精品意识，实现城市规划管理上的新突破；强化功能意识，实现基础设施建设上的新突破；强化生态意识，实现园林绿化建设上的新突破；强化城市意识，实现市容环境卫生上的新突破；强化市场意识，实现城市经营管理上的新突破。
   重点将抓好以下几个方面的工作：
   (一)进一步强化城乡规划管理，加速推进城镇化进程
   牢固树立超前发展和可持续发展观念，不折不扣地抓好城乡规划的修订完善和贯彻实施工作。在城市总体规划修编完成的基础上，进一步做好宣传、公示和调整完善，落实好总体规划批复工作，高标准制作总体规划模型。同时依据总体规划要求，搞好城市形象规划，尽快组织编制市区主要区域、路段的控制性详细规划，抓好基础设施建设前期控制和规划管理，严把“一书两证”办理关。认真落实市政府关于

进一步加快小城镇建设的实施意见，尽快理顺村镇管理体制，抓好重点镇规划建设，力争有较多的镇进入省市级重点镇行列，积极争取更多的扶持资金，促进城镇经济发展和农村劳动力转移，为推进城镇化进程打好基础。
   (二)继续抓好建筑市场秩序整顿，加强建设工程监督管理，确保工程质量安全
   继续按照市委、市政府及上级主管部门的工作要求，坚持标本兼治、重在治本的原则，重点开展查处拖欠工程款、拖欠民工工资、规避招标、不执行法定建设程序、无证施工、私人开发、偷工减料、垫资施工等各种违规违章建设行为，逐步消除影响工程质量安全的各种不利因素和安全隐患，促进工程质量安全水平的全面提高。认真落实工程报建制度，全面推行工程量清单计价行为，工程报建率、公开招标率要达到100。工程质量安全监督覆盖率要达到95以上，竣工工程验收合格率要保证100。力争创成×××级优良工程2项，文明工地×××个，省级文明工地×××个。同时推散工作、墙改工作、房地产开发管理、装饰装修管理要再上一个新的台阶，促进建筑市场秩序的明显好转。
   (三)搞好基础设施建设，进一步完善城市功能，增强城市的吸引力、辐射力，为创建国家园林城市打好基础。
   今年基础设施建设的重点仍在中×××和×××，同时×××开始起步发展。×××的建设重点是少林景区入口处建设、少林安置小区绿化工程、武术城北环路西段建设、西入市口游园建设和封祀坛公园建设工程。中×××的建设重点是环山路旅游景观线路整治、市区崇福路北段、少室路南段等断头路建设、市区主要道路路面、路侧石及人行道的维修改造、污水处理厂二期扩建、部分市政设施建设、书院河游园崇高路至嵩阳书院段的建设改造、垃圾中转站建设、市区亮化工程、市区公园、游园、绿地改造和花草树木营护工作。×××重点打通颍河东路，搞好道路两侧×××米以内的建设控制。搞好郑少高速入口处

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