○  保持先进性教育事迹报告会讲话  ○

信访量大幅度上升。正是在这种背景下，依法及时合理地处理群众反映的
   问题，切实维护群众的合法权益，已成为我们市委建立稳定、有序、和谐的社会秩序的一项重要政
   治任务。信访是我国特有的人民群众反映问题的主渠道，加强和改进新时期的信访工作，是我们立
   党执政的重要保证。做好新形势下的信访工作，必须善于把解决突出问题与全面推进工作结合起来
   ，把抓好当务之急与建立长效机制结合起来，把教育引导群众以理性合法的形式表达利益要求与切
   实解决群众反映的问题结合起来，尤其要解决好上访群众反映的热点问题和难点问题。要从思想上
   重视，把做好信访工作作为实践执政为民、密切党和人民群众联系的重要任务来落实，变被动接受
   来信来访、消极应付来信来访为自觉主动地深入群众、倾听群众呼声，做深、做细、做实群众工作
   ，凝聚人心、理顺情绪、化解矛盾；要建立重大决策的群众听证会制度，疏通广大群众表达意愿、
   意见、要求的渠道；要综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法，依法
   及时合理地处理群众反映的问题；要进一步建立健全信访工作责任追究制度，对处理和解决信访问
   题不力导致矛盾激化的要追究有关领导的责任；要牢固树立信访工作一盘棋的思想，加强部门与部
   门之间、部门与乡镇之间、乡镇与乡镇之间的沟通与联系，搞好配合与协作，逐步形成统筹兼顾、
   标本兼治的大信访工作格局。所有领导干部都要加强对信访工作的领导，并亲自解决信访难题，坚
   持常年接访、定期约访制度，真正把解决和处理群众反映的问题摆到突出位置上。
   　　3、建设和谐新乐，要有一个解决问题，积极改革的创业气势。一个地方的党委和政府能否维护
   社会的稳定和谐，能否构建起和谐社会，非常关键的一点就是是否建立了一套有效的社会稳定机制
   ，是否能果断处理突发事件。这几年以来，由各种社会矛盾引发的群体性事件不仅数量增加、规模
   扩大，而且有的群体性事件组织化倾向明显。此外，由于经济利益驱动造成的人与自然的紧张关系
   ，也引发了一些意外事故。这些问题的存在已经严重影响了全市的社会安定，对我们基层党委和政
   府的危机管理能力提出了更高的要求。如果让那些群众关注的突发事件一而再、再而三地发生，不
   仅会严重降低党和政府的威信，也会给群众和社会造成难以弥补的损失。进一步提高党和政府的危
   机管理能力，及时、有效地处理各种应急事件，是增强党的执政能力构建和谐新乐必须解决的重要
   课题。为此，对于群体性事件要坚持依法办事、按照政策办事，既要依法维护群众的正当权益，又
   要坚决维护社会稳定。要建立健全处理群体性事件的协调机制，加强协作配合，形成化解矛盾的合
   力。要不断加强对新形势下各类群体性事件形成规律的研究，对可能出现的问题，提前采取有效措
   施，将问题解决在萌芽状态。对于各种犯罪活动、各类社会丑恶现象，要严厉打击。要充分发挥司
   法等专门机关惩治犯罪、维护稳定的职能作用，不断完善社会治安综合治理工作机制。
   　　三、提高党的执政能力建设和谐新乐的要求
   　　要提高我们的执政能力实现全面构建和谐新乐的目标，对我们党员干部，我在这里提两点要求
   。
   　　第一，要求党员干部具备以下几个方面的能力：
   　　1、判断是非的能力。党员干部应该具备正确认识和判断形势的能力，善于把握事物发展的方向
   ，抓住机遇，解决各种重大而迫切的问题。应具备从全局观察和处理问题的能力，做到未雨绸缪，
   防患于未然。还要有坚定的政治立场，在大是大非面前态度坚决，能够

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