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○  保持共产党员先进性教育活动工作会议讲话  ○

工作体系和人财物上提供必要的保证。要落实先进性教育活动领导责任制。各级党委、党组或党员主要负责人要切实履行“第一责任人”的职责。要一级抓一级,层层抓落实。要把党员领导干部抓先进性教育活动的情况纳入干部考核的内容。党的组织关系在地方的垂直管理单位的先进性教育活动,要按照党组织隶属关系,以地方党委为主,切实加强领导,上级党组(党委)要积极配合协助,可派人参加地方派出的督导组,或者派出联络员,加强具体指导。各级党员领导干部特别是各县市委、人大、政府、政协副县级以上领导干部要建立联系点,帮助联系点查找工作差距,理清工作思路,解决实际问题,努力把领导干部联系点办成示范点,以点带面,动员、部署和指导先进性教育工作。
     这次先进性教育活动,中央和省委没有提“领导干部是重点”,但领导干部的表率作用是非常重要的。党员领导干部特别是一把手是否起到表率作用,主要看他是否以普通党员身份参加先进性教育活动,是否带头参加学习,是否带头给党员讲党课或作专题报告、形势报告,是否带头查找问题,是否带头开展批评与自我批评,是否带头制定和落实整改措施。按照要求,党员领导干部既要以普通党员身份参加所在党支部的活动,又要以党员领导干部身份参加所在领导班子的活动,兼任多个领导职务的可以一个单位为主。各级党员领导干部既要带头参加先进性教育活动,又要切实履行职责,抓好工作部署,负责好本县市本部门本单位的先进性教育活动。各县市各部门各单位领导班子参加先进性教育活动的方案必须报地委保持共产党员先进性教育活动办公室备案。
     (二)要精心谋划,统筹安排,坚持进度服从质量。要通盘考虑、合理安排本县市本部门本单位的先进性教育活动和在此期间的各项工作,保证先进性教育活动覆盖到全部基层党组织和全体党员。领导机关既要抓好自身的教育活动,又要对下一级的教育活动进行指导。因此,必须统筹兼顾,科学运行。在力量调配上,抽调精兵强将,确保工作需要;在工作部署上,突出重点,整体推进;在信息传递上,及时准确,保证畅通;在督导检查上,建立第一责任人、领导小组成员、督导组“三位一体”的督查体系,确保教育活动的质量和效果。督导组的同志要认真履行职责,在了解情况、把握动态、研究问题、总结提高上下功夫,搞好具体指导。在教育学习阶段,重点围绕增强学习教育实效抓督查,坚决防止空对空的学习、空对空的议论;在分析评议阶段,重点围绕调动党内外积极性、找准突出问题进行督查,坚决防止自我分析表面化、程式化,民主评议搞形式主义;在整改建设阶段,重点围绕落实整改措施抓督查,坚决防止前紧后松、整改不见效果。要专门安排一段时间进行回访复查,重点围绕党员先进性要求和建章立制抓落实,坚决防止虎头蛇尾,治标不治本等倾向。对没有达到要求的要坚决进行“补课”。
     (三)要坚持走群众路线,广泛征求群众意见,自觉接受群众监督,注意听取群众评价。这次先进性教育活动能否取得实效,很重要的一个方面是能不能自始至终地坚持走群众路线,实行开门教育、开放教育。按照中央、省委的精神,我们在工作中,一是要广泛征求群众意见。可以采取多种方式征求群众意见,但都要有利于群众反映真实情况,有利于解决突出问题,有利于改善干群关系。对群众反映的意见和建议,要高度重视、认真研究,及时准确地反馈给党组织和党员个人。凡是反映的问题属实或基本属实,都要认真制定整改措施;即使与事实有出入的,也要本着言者无罪,闻者足戒,有则改之,无则加勉的态度,正确对待。二是要自觉接受群众监督。先进性教育活动全过程,都要让群众监督。特别是在整改阶段,要在一定范围内公布整改方案和整改结果,让群众知道改什么、如何改、什么时候改、达到什么目标,使整改工作始终置于群众的监督之下。三是要注意听取群众评价。集中教育结束前,要采取群众代表评议和在群众中随机抽样调查等形式,由上级党组织对下一级的先进性教育活动开展情况进行群众满意度测评。多数群众不满意的,要及时进行“补课”。总之,既要坚持自我教育,又要广泛听取群众的意见;既要坚持走群众路线,又不搞群众运动,努力形成群众有序参与、监督有力、评价客观的良好局面,切实体现服务群众和让群众满意的要求。
     (四)要大胆创新,善于总结经验,不断研究新情况,解决新问题。先进性教育活动要处理好继承与创新的关系,既要继承我区以往党内集中教育活动的成功经验,又要善于总结先进性教育活动的新鲜经验;既要借鉴外地党组织和党员队伍建设特别是开展先进性教育活动的成功经验,又要结合实际,注重创新,创造性地运用行之有效的活动方式和载体,丰富活动内容,大胆探索党组织和党员队伍建设的新机制、新方法、新途径。
     对解决好党组织和党员队

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