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○ 在房地产开发工作会议上的讲话稿 ○

同志们：这次全市房地产开发工作会议非常重要。刚才，建祥同志全面总结了去年房地产开发工作取得的成绩，查找了问题，部署了今年的重点工作。下面，我就全市房地产开发工作，谈几点意见。一、我市房地产开发工作面临的形势与基本任务随着国民经济发展和人民群众生活水平的不断提高，改善居住条件已经成为广大群众的迫切要求。通过深化城镇住房制度改革，住房的社会化、市场化、商品化程度进一步增强，住房已经成为城镇居民最大的消费商品，住宅产业成为拉动国民经济的重要增长点。当前我们面临着良好的经济发展宏观环境。中央继续坚持扩大内需的战略方针，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，国民经济每年都以xxxx以上的速度递增。我市去年GDP增长达到了13．xxxx的较高水平，为房地产市场的需求提供了经济保障。同时，我市承办奥运会帆船比赛，实施缩小南北差距和城市化战略，以及加入WTO带来的投资热潮，也都为全市房地产开发事业快速健康发展带来了难得的机遇。近几年，在市委、市政府领导下，我市坚持发展和规范并行，管理和服务并重的方针，通过强化房地产开发项目管理、开发企业管理、商品房销售管理，处置积压房地产，严格市场准入与清出制度等一系列措施，全市房地产开发市场运行质量稳步提高，市场秩序进一步好转，为房地产业今后的发展打下了比较好的基础。****年，我市房地产开发创出了历史最好水平，全市完成房地产开发投资92.5亿元，同比增长了3xxxx，为全市经济增长贡献了近xxxx百分点。机遇与挑战并存的新形势，对全市房地产开发提出了新的任务要求。今后一段时期，房地产开发面临着三大基本任务，一是围绕促进经济和社会发展的中心，保持房地产业持续兴旺的发展态势，不失时机地拉动经济增长。二是不断满足群众日益增长的住房需求，为市民提供质量优异、环境优美、经济适用的住房。三是规范产业发展，完善市场机制，促进房地产业产业化、现代化程度的提高。二、认真开展整顿规范房地产开发经营市场秩序工作，优化市场竞争环境房地产开发市场秩序的好坏，不仅是关系全市对外开放和经济发展的经济问题，更是涉及广大人民群众的切身利益，与群众日常生活息息相关的政治问题。整顿规范房地产开发经营市场，是贯彻江总书记三个代表重要思想的具体体现，是房地产行业，自身发展的客观要求，符合广大消费者的切身利益,也是推动开发企业提高管理经营水平，实现自身发展的重要保证。近几年，我市坚持疏、堵结合的治理方针，在加大开发投资规模，提供优质住宅产品和服务，改善城镇人居环境，优化住房消费环境等方面采取了一系列措施。同时，持续开展房地产市场执法检查，查处了一批违法违规的开发单位，使房地产开发市场秩序有了明显好转。但实事求是地讲，目前的市场秩序还远没有达到规范有序的理想状况，房地产开发市场的一些老大难问题仍然存在，特别是不履行房地产开发经营程序，炒地皮、卖楼花，非法转让，利用村庄集体土地违法或变相开发经营房地产，搞虚假广告欺骗消费者等问题，严重扰乱了房地产开发市场秩序，挫伤了部分开发企业的积极性，侵害了群众的切身利益，损害了行业的形象，制约了房地产业的健康发展。对此，市委、市政府高度重视，明确提出要把整顿规范房地产开发市场，作为今年整顿规范市场经济秩序的重点，标本兼治，正本清源，努力改善房地产开发的市场环境，为经济和社会发展创造有利条件。按照这一思想，在制定今年房地产开发管理要点中，我们把这项工作列为各项工作的重中之重，决心下大力气抓紧抓好，抓出成效。各部门、各单位，都要按照市政府和市建委统一部署，进一步统一思想，提高认识，增强政治责任心和紧迫感，通力合作，尽职尽责地开展好各自分管的工作。要加强对整顿规范开发市场工作的领导，坚持一把手负责制，做到认识到位、工作到位，措施到位，力求在解决影响市场秩序的关键环节上有所突破。各开发企业也都要正确对待整颊规范工作，树立全市大局观念，在首先搞好自我检查与内部整顿的基础上，积极配合好政府采取的各项行动。(一)突出重点，严肃查处一批严重违法违规的典型案件当前，要抓住直接危害广大人民群众切身利益、社会反映强烈、群众可参与程度高的问题，开展集中整治。本次整顿和规范开发经营市场的重点是：不履行房地产开发经营正常程序，规避肄合开发有关收费，非法炒地皮、炒楼花，无房地产开发经营资格交相从事房地产开发，无证预销售商品房等违法违规行为以及配套设施建设随意降低标准、滞后房屋建设等突出问惠。各有关部门和单位要撮据各自的分工，广泛组织发动，尽快从重点地区、重点部位入手，确保完成各项工作

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