○  加强水上治安管理确保水上公共安全  ○

充分发挥职能作用，全力维护水域社会治安稳定。坚持打防并举，切实维护水域治安秩序。针对水域治安特点，正确处理水域治安纠纷，做好水域治安灾害预防工作，完善群体性事件处置预案，严厉打击水域刑事案件，依法查处水域治安案，确保“发

案少、秩序好、群众满意”的工作目标的圆满实现。

二是进一步加大上门服务工作力度，有效预防群体性事件。进一步作好我市境内1xxxx水运企事业单位的稳定工作，转变工作作风，改进工作方法，加大上门服务工作力度。针对企业经营状况一年不如一年、经济效益差、福利待遇难以保障的实际，积极探索维护企业稳定的新思路和新办法，有针对性地做好矛盾化解工作，千方百计把工作做深、做细、做实、做到位，切实把不稳定因素解决在基层，化解在内部，消灭在萌芽状态，确保不发生一起群体性事件。

三是进一步加大安全监管力度，确保水上公共安全。要开展对辖区内“三江一河、一湖一库”的港口、码头经常性的安全检查工作，对发现的问题要及时提出整改落实，并认真抓好跟踪问效，确保整改措施落实到实处取得实效。要积极配合相关职能部门，认真抓好纠违、超载等行为，形成齐合力，确保安全。要加强风景区水上治安管理，特别是“黄金周”和旅游旺季的水上治安管理，要加强巡逻防范和安全检查，坚决预防重大治安灾害事故，确保我市水上公共安全。

四是进一步加强队伍正规化建设，为维护我市水上治安稳定提供有力保证。进一步深化和巩固“先进性”教育成果，积极开展“大学法”活动，努力提高民警执法能力和执法水平。开展全方位、多层次的大练兵和岗位练兵活动，不断增强民警整体素质。继续抓好“五条禁令”的贯彻落实，强化民警自律意识。切实使“立警为公、执法为民”的思想在全体民警中牢固树立起来，从而为维护我市水上治安提供有力保证。

三、认真研究制约水上治安管理工作的新问题，积极服务现实斗争需要

针对当前影响和制约水上治安管理工作的问题，结合本地实际提出如下建议：

一是建议将《xx市水域治安管理办法》修改后升格为地方性法规，并增加水上公安机关执法民警，应办理相关交通检查证件，有权对港口、码头进行交通管理等内容，为水上公安机关执法提供有力的法律支持和保障。

二是建议对长航公安水上派出所与地方公安水上派出所分工、职责、管辖等治安管理界线进行明确界定。

三是建议除农用船外，其它船只(包括：客船、货船、抽沙船、挖石船、漁船、油船、滚装船、快艇、泵船、旅游船等)均应建立档案并实行年审制度，由地方水上公安机关归档后进行统一管理。

四是严格落实安全检查制度，由地方水上公安机关定期不定期对辖区船舶进行户牌证件、治安、消防检查，并有权作出处理决定。毕，方能放行。

五是建议恢复船民证发放制度。

六是建议建立新建船舶、船舶买卖、船舶报废制度，由水上公安机关登记备案。

水上治安管理工作任重道远。在二00x年的工作中，我们决心以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领水上公安工作，高起点打基础，高标准搞建设，高标准抓落实，坚决预防重大治安灾害事故，确保水上公共安全，为维护我市水上治安稳定作出应有贡献。

   

   

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